全市城市化电视会议召开

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11月14日上午，一场关于城市化的视频会议召开了。会议的主要任务是贯彻落实党中央、自治区城镇化工作会议精神，研究部署我市推进新型城镇化，统筹城乡发展。 市委书记王成喜出席会议并讲话。他指出，新世纪以来，市委、市政府坚持把城镇化作为全局的重大战略任务，取得了可喜的成绩。城市规划水平明显提高，城市化进程不断加快，城镇承载能力、集聚效应和带动作用不断增强，城市居民生活质量稳步提高。但与此同时，我们也应该看到，由于起步晚、起点低、建设投入不足，我国城市的城市化存在明显的差距和不足。城市化率仍然较低，城市建设管理水平不高，生产与城市一体化程度不高，配套服务功能不完善，城乡二元分割严重。这些问题导致了我市统筹城乡发展的艰巨而紧迫的任务。 王成喜强调，全市各级各部门要深刻认识中央推进新型城镇化的重要意义，抓住新一轮城镇化发展的有利时机，努力以发展的方式解决城镇化中存在的问题，真正把推进新型城镇化作为扩大内需、促进产业升级的重要抓手。 作为统筹城乡发展，解决“三农”问题的重要途径，作为加强生态保护，促进可持续发展的重要举措，全力以赴，促进又好又快发展，争取新的更大成就。 王成喜强调，要从实际出发，确定我市城市化的思维目标和基本要求。我们必须始终基于市场的实际情况。我们必须脚踏实地，实事求是，踏上城市化的每一步，努力做到缺点不留遗憾；同时，要自我加压，积极行动，加快赶超步伐，确保“十二五”末初步建成百万人口区域性中心城市，力争“十三五”末与全国同步全面建设小康社会。全市常住人口城镇化率达到56%，登记人口城镇化率达到35%，城市基本公共服务、基础设施、资源环境等主要指标达到全国平均水平。在推进这项工作的过程中，要认真把握以下基本要求:一是要因地制宜；第二，我们必须以人为本；第三，我们必须一起建设城市；第四，我们必须保护生态。 王成喜要求在城镇化的关键任务和关键环节上取得新的突破。高度重视规划的编制和实施，做好以中心城市为龙头的城市建设管理工作，通过收缩、转移、集中开发和建设美丽农村等改革手段，解决城市化难题。一是深化人口户籍管理制度改革，加快解决人的问题；二是创新土地管理体制，解决土地问题；三是优化投融资体系，解决资金问题。加强城市化的组织领导。完善领导体制和工作机制，加强工作统筹协调，大力培养懂城镇化的干部，积极营造推进新型城镇化的浓厚氛围。 王成喜强调，积极稳妥推进新型城镇化意义重大，影响深远，关系到全市人民的切身利益和全市改革、发展、现代化的大局。要深入贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，开拓进取，艰苦奋斗，努力开创城镇化发展新局面，为促进我市经济社会持续健康发展，实现全面建设小康社会目标做出新的更大贡献。 市委副书记、市长包主持会议并讲话。他强调，要牢固树立因地制宜、以人为本、生产与城市相结合、生态文明的理念，破除推进城镇化的四大误区。这四个误区是:把城市化作为国内生产总值增长的主要起点，把城市化作为建设城市的手段，把城市化作为建设形象工程的手段，把城市化作为发展房地产的手段。同时，要处理好推进城市化的四个关系，即立足当前着眼长远、城市建设与城市管理的关系、扩大规模与提高质量的关系、政府与市场的关系。一方面，让政府控制公共资源效率的最大化，通过经济、法律和行政手段牢牢把握工作主动权，引导城市建设科学合理发展；另一方面，要最大限度地发挥市场在资源配置中的决定性作用，真正引入民间资本，为城市化发展注入持久动力。应该作出巨大努力来解决随他们迁移的儿童的就业、住房、社会保障和教育问题。将校园建设纳入城镇总体发展规划，确保入城儿童就近入学，享受与城镇居民同等质量的资源和公共服务。 市四大班子领导和市政府及中央直属有关部门、单位的主要负责同志在主会场参加了会议。各县四大班子负责人、各县相关部门和直属单位负责人、各苏木乡镇和街道办事处党政主要负责人参加了会议。