“全国交通运输从业会议小组讨论侧记”

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交通运输部党组书记杨传堂(中)参加小组讨论。

交通运输部部长李小鹏(中)参加小组讨论。

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“黄金时代”的重大评价，是交通运输对快速发展阶段的科学定位，是对交通运输快速发展形势任务的深入把握，包含着党中央对交通运输快速发展的亲切关怀和迫切期待。

在全国交通运输业会议小组的讨论中，代表们应如何紧紧抓住和使用黄金时代，努力建设人民满意的交通，促进经济的顺利健康和快速发展，为全面建设小康社会先行等话题进行热烈的交流，对思想的

一再追求稳定美好的黄金时代

代表们认为，习近平总书记关于交通运输迅速发展黄金时代的重要论断，对统一干部职工的思想，激发广大交通人干事创业的精力是重要的。 大家在工作中重视抓住机会，寻找位置，真正抓住实际工作，加速快速发展，为交通运输作为经济社会快速发展的先驱做出贡献显示出越来越多的力量。

“听到黄金期的‘7个要点，4个要求’的分解，‘十三五’期是高速快进、升级的时期，感到非常振奋。 ”湖北省交通运输厅厅长何光厅表示，这次会议是一次充满活力的会议，总结工作，确定任务，鼓舞了干劲。

“‘黄金时代’鼓舞人心，增强了我们做好工作的信心。 ”。 黑龙江省交通运输厅厅长于飞表示，龙江交通人把握机遇，促进投资稳定增长，在对外通道建设、交通扶贫攻防等方面奋发图强，做出越来越多的新贡献。

黄金时代，交通运输基础设施必须加快网络化，服务城乡。 广东省交通运输厅厅长李静表示，广东省将继续推进交通基础设施建设，积极构建现代综合交通运输系统。 安徽省交通运输厅施平厅长表示，明年安徽省交通运输事业主要重视短板补充、降价等问题，逐步完善基础设施网络，特别是实施农村公路畅通工程，加快建设“四好农村路”、城乡交通一体化示范县

“在黄金期，必须提高交通运输服务水平。 ”河北省交通运输厅厅长高金浩说，河北省将全面提高高速公路服务区的服务质量，着力建设司乘人员家园，让大家感受目的，充分享受现代高速公路的快速发展成果。 现在有200个服务区被改造了80个。

交通运输的现代管理能力也需要持续提高。 交通部网络监视和应急处理中心主任李作敏认为，中国的道路交通基础设施已经初步网络化，为了发挥规模效益，必须协调管理网络。 如何兼顾建设、养护、管理，需要进一步细化安排。 天津市交通运输委员会主任王福山认为，港口、铁路、轨道交通等行业建设、运营管理的职责，需要通过立法等途径明确，通过“交叉职责、接触”来“不拉开”管理部门。

黄金时代有黄金的工作，要取得黄金的效果。 与会者们表示，以建设人民满意的交通为基本宗旨，将继续着力，长期工作，使黄金时代的交通运输创造各方面满意的黄金成果，提出满意的回答。

加快建立现代综合交通运输体系。

推进现代综合交通运输系统的建设是深化领域全面改革的关键。 现在要加快这项事业的推进，重要的是促进各种运输方法在更大范围、更高水平、更大水平上融合。

代表们认为，要加快现代综合交通运输系统的建设，有必要阐明体制机制不完善、法规标准落后、互联网布局不完善、运输结构不合理等一系列矛盾和问题。

浙江省交通运输厅厅长郭剑彪说，推进现代综合交通运输系统建设，希望首先加强政府组织指导，交通运输部进一步提高协调力，加强指导、监督，加快推进这位员工。

重庆市交通委员会主任乔腿表示，除铁路、公路、水运、民航、邮政外，城市交通建设管理方面也要进一步融合理顺，交通运输的快速发展需要多次计划蓝图，统一协调推进、一体化

浙江省宁波市交通运输委员会主任劳可军表示，要反复融合快速发展，加快现代综合交通运输系统建设，需要深化管理机制改革。 湖北省武汉市交通运输委员会主任余世平也说，一点城市在制定城市综合交通运输计划的过程中，交通运输部门的发言权不足，需要改变这一被动局面。

四川省交通运输厅厅长汪洋认为，应该建立和完善综合交通运输计划的协调机制、要点项目的协同推进机制。 在计划的领导下，加强对综合交通运输建设时机、标准体系等方面的政策指导，发挥良好的政策组合效果。

一点代表还介绍了建立综合交通运输系统的相关进展。

福建省交通运输厅厅长黄祥谈表示，福建将继续适度快速发展，进一步完善综合交通运输系统。 在“十三五”期间，全面实施香港航空集约提高、干线网完善、运输枢纽模式、交通扶贫攻关、交通服务质量提高“五项工程”，着力提高综合交通运输整体效益和服务水平。

云南省交通运输厅厅长何波表示，云南省高度重视综合交通大部门制的改革，目前由省委机构编制事务所主导整合交通运输等相关部门，预计明年9月前初步建立相应机制。

海南省交通运输厅副厅长刘保锋表示，目前海南省环岛公路、铁路贯通，但三亚、海口机场严重饱和，计划将来扩建海口机场，在三亚建设新机场，满足人民群众日益增长的诉求。

改革提高快速发展的活力

深化供给侧结构改革是现在和今后某一时期我国经济事业的主线也是交通运输事业的主线。 与会者们在大力推进供应方结构改革和要点行业改革，加快领域变革和升级方面的经验和计划。

围绕“三去一降一补”的要点任务，山西省交通运输部门按照降低物流价格的事业构想，积极降低高速公路所有卡车通行费12%，安装etc的车辆据此给予了优惠。 “虽然每辆的通行费下降了，但是高速公路通行费的总收入和卡车的流量总体上增加了。 ”。 山西省交通运输厅副厅长唐晋说。

深化交通运输综合行政执法改革是代表们关注的焦点。 河南省交通运输厅厅长张琼介绍了河南在交通运输综合行政执法改革中的经验，说:“明年是河南综合行政执法改革提高的一年，我们努力巩固改革成果，总结经验和教训，为各省市提供参考。”

吉林省长春市交通运输局局长沈洪斌也表示，在综合执法方面，中央级要求很多，但具体细分措施比较少，建议越来越多典型的例子可以参考，同时可以进一步扩大试验范围。

一些代表还就创新投融资方法，转变水运快速发展理念发表了见解。 贵州省交通运输厅厅长王秉清表示，贵州省在水运快速发展方面深化投资融资改革，探索创新投资途径，逐一发挥水运运量大、能耗低的突出优势，为推进水运持续健康快速发展

江苏省交通运输厅的游庆仲厅长表示，水运的快速发展资源正在萎缩，在多次优先绿色、保障安全的基础上，应该更高的标准、更优质地开发水运市场，“通过收钱管理等方法，使发达地区的道路运输量转向水运，

安全生产是最大的民生

安全生产是民生，是最大的民生。

习近平总书记强调，在交通运输事业中必须切实体现以人民为中心的快速发展思想，更多地做贴近民生的事实上的好事，努力建设人民满意的交通，更加重视安全生产事业。

“安全是第一红线。 ”山东省交通运输厅厅长王玉君表示，危险品运输安全工作应在重要中，从源头抓好，通过改革建立比较有效的机制。

湖南省交通运输厅厅长胡伟林认为，会议对安全生产事业的全面部署，体现了交通人强烈的责任意识和民主意识。 以安全生产为红线和底线，毫不松懈地牢牢抓住安全生产。

安全只有起点没有终点，需要经常保持冷静的头脑，随时不可疏忽。

交通运输部海事局局长许如清说，海事部门作为交通运输的重要保障部门，必须牢牢抓住安全的核心，继续进行法规建设。

天津海事局局长刘福生表示，天津港“812”瑞海企业危险品仓库发生特别严重的火灾爆炸事故后，天津海事局吸取了教训，进行了深入整改。 今年天津海事管区水上交通安全风险的四个主要指标全面下降明年重视新闻和数据库平台的作用，真正实现“专业部门做专业”。

山东海事局局长袁宗祥说，“东方之星”号客船倾复事件发生后，山东省对中小客船的安全性提出了新的指标，提高了稳定性等要求，形成了山东沿海客船的技术要求。 这是推荐指标，希望将来加快立法的进度，提高客船的安全标准。

上海海事局局长陆鼎良说，提高长江口通过能力对发挥长江经济带综合立体交通走廊的作用很重要。 12.5米深水航线延伸到南京，长江口船舶大型化趋势明显。 但是，船舶大多是乘潮进来的，某个时间段密度高，容易引起危险状况。 他建议拓宽深水航线，两侧形成复式航线，改善分路通航规则，在通航导航设施中宣传e航海技术的应用。

城市交通加速转型的升级

无论是北京、上海等特大城市，还是省会城市，还是计划单列市交通运输部门的代表，都关注城市交通转型的升级问题。

“交通是经济快速发展的基础保障，城市交通从根本上影响着城市的快速发展，决定着城市的未来。 ”上海市交通委员会主任谢峰表示，大部分大城市在快速发展过程中遇到堵车问题，实施公共汽车优先快速发展战术，是许多城市为解决堵车而开的“处方”。 上海使公共交通服务多样化，便利了城乡居民的流动。

出租车行业的技术改革必须多次以乘客为本，依法规范，保证安全。 这是代表们的共识。 到现在为止，有36个城市的网络签约车在新政落地，140多个城市征求意见。

“网络合同车的规范管理正在稳步推进，现在政策制定已经到了最后一步。 ”。 云南省昆明市交通运输局局长高中建设说。 属于西南地区的贵州省贵阳市交通委员会副主任田儒康表示，贵阳市网约车新政实施细则已经制定，将经过有关程序的审查尽快公布。

新业务状态也从以前开始被迫升级出租车服务。 山西省太原市交通运输局局长郭治明表示，太原近年来开展了出租车更新改造，现在所有更新都变成了纯电动汽车。 他们同时计划了充电装置，目前太原市充电桩总数达到4000个，与车辆数量的比例达到1:2，基本实现了供需平衡。

区域经济一体化进程加快，形成了围绕中心城市的几个经济圈和城市群，经济圈之间及其内部各城市之间的交通往来越来越频繁。

北京市交通委员会主任周正宇说，从年到年，北京市交通一卡通与其他城市的互联成果显著，对推进京津冀交通一体化至关重要。

“西安进一步提高东西大动脉的通行能力，超越关中城市群，实现追踪的目标。 ”。 陕西省西安市交通运输局局长任新说。

代表们认为，面对新形势、新要求，城市交通必须在提高交通运输服务质量和领域管理能力“软实力”的同时，加快和同时推进交通基础设施和新闻化智能化“硬建设”