房价居高不下 深圳八成保障房留给人才

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近日，深圳市住房和城乡建设局表示，在“十三五”期间，深圳将建设28万套人才住房，并将人才住房从经济适用房体系中分离出来。

【在“十三五”期间，深圳可能需要引进约132万名本科和技能型人才。深圳至少有50%的新引进人才没有房子，建设经济适用房的任务十分艰巨]

近日，深圳市住房和城乡建设局表示，在“十三五”期间，深圳将建设28万套人才住房，并将人才住房从经济适用房体系中分离出来。据《中国商报》记者介绍，这是中国首次单独为人才建立住房保障制度。

“十三五”期间，28万套人才住房占深圳经济适用房计划供应量的80%。显然，深圳的经济适用房更倾向于人才。

一些当地经济观察人士表示，这一措施在深圳是合理的。深圳是一个房价高、移民多的城市。

它主要基于一个90平方米的大公寓

在今年深圳两会期间，有代表指出，本地人才住房属于经济适用房体系，但经济适用房属于“救济政策”，而人才住房属于“激励政策”。两者的交叉运作存在诸多弊端:如果是以保证面积为标准，很难满足人才住房的需求；如果按照人才住房的需求提高经济适用房的标准，将违背经济适用房“保基本”的初衷，同时也存在经济适用房的“福利”问题。

深圳市住房和城乡建设局近日答复称，计划将住房困难人才与社会住房困难人才分开，明确社会保障住房与人才住房的界限，并制定人才住房建设标准。

该部门还表示，“十三五”期间，深圳将建设28万套人才住房，这些人才住房将从经济适用房体系中分离出来，以90平方米左右的大户型为主。同时，计划建设一批100平方米和150平方米的大型人才住宅，以满足高端人才引进的需求。

一位熟悉经济适用房建设的当地人士告诉《中国商报》记者，这是中国首次将人才住房与商品房分开，单独建立人才住房保障体系。“在深圳，人才住房的概念是在“十三五”期间，即今年提出的。“十二五”期间，住房保障主要是指公共租赁住房和住房型商品房，并不仅仅针对人才。”

去年以来，深圳房价大幅上涨，外来人才购房压力大幅增加。“从深圳来”的口号曾经传遍了当地的公共场所，温暖了外地人的心，但现在，在去东莞和惠州购房的深圳上班族的戏谑声中，这句话被改成了“从东莞惠州来”。

在今年6月的一次研讨会上，深圳市住房和城乡建设局房改处处长刘奕群公布了他掌握的一组数据:在“十三五”期间，深圳可能要引进约132万名本科以上技能型人才，而深圳市至少有50%的新引进人才没有住房，因此保障性住房建设任务十分艰巨。

他还表示，深圳引进的人才数量呈下降趋势。本科及以上学历从2011年的59.76%下降到55%，略有下降；硕士学位和博士学位的比例下降得更多。深圳迫切需要通过住房保障和人才安置来缓解高房价的挤出效应。

当地政府加大了住房保障力度。“十三五”期间，深圳保障性住房建设数量将是上一个五年计划实际完成数量的1.6倍左右。

80%的经济适用房是留给人才的

深圳市政府计划从经济适用房中剥离28万套住房？

深圳旅游房地产研究中心主任丁松告诉《中国商报》记者，深圳市政府承诺在“十三五”期间建设40万套经济适用房，其中35万套已经交付使用。如果28万套经济适用房被剥离出来作为人才住房，这意味着80%的经济适用房将提供给人才，其余20%将提供给低收入人群。

“为什么要向人才倾斜？由于房价上涨过快，要留住和吸引符合产业升级需要的人才，只能通过政府强制补贴和实物补贴来解决。”他说，人才住房的比例似乎有点大，但对深圳市来说是合理的。至于能否在全国推广，“很难说”。

目前，人才住房与社会住房分开的大战略目标已经确立，但一些实际问题，包括人才标准的制定以及如何分配和实施住房等，还没有得到明确。

然而，今年6月底，在深圳先后召开的市政府常务会议和市委常委会议原则上通过了《关于完善人才住房制度的若干办法》。

一是实行统一与差异化相结合的人才认定标准。一方面，设定人才住房政策适用的基本条件，包括全日制本科以上学历、国家职业资格二级及以上技能型人才、特殊紧缺专业人才，并与本市用人单位签订聘用合同或服务协议。作为进入壁垒；另一方面，区政府和行业主管部门可以制定标准来识别不同的人才。