金墉： 世行启动全新贷款平台 助力新兴市场基建

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世界银行行长金勇在世界银行第一届年会全体会议上表示，在成功连任后，2016年全球经济增长预计将达到2.4%，反映出全球贸易放缓、投资疲软和政治不确定性上升的影响。此外，陷入衰退的发展中国家数量达到了2009年以来的最高值。

“在我担任世行行长的第一个任期内，我们共同努力完成了世行集团的转型，使它能够应对我们这一代人面临的一些最复杂的挑战。”金庸说:“但今天，我们必须问自己:我们达到了要求的规模了吗？”

金庸感慨地说:“改革不容易，但最重要的事情很少是容易的...当我展望第二个任期时，我希望你们理解，我们比以往任何时候都更加致力于消除贫困和促进共同繁荣。”

此前，金墉在任期内因为激烈但有争议的改革而面临世界银行内部的“领导危机”。世界银行职员协会曾致信执行委员会，希望结束目前美国总统的“世袭”状态。

第二学期的两个目标

金庸表示，在他的第二个任期内，他将比以往任何时候都更加致力于消除贫困和促进共同繁荣。具体来说，有三种方式:加快包容性和可持续的经济增长；更有效地投资于人；建立抵御各种全球影响和威胁的能力。

在消除贫困方面，金庸以印度为例。印度拥有世界上最大的公路网之一，但是道路过于拥挤，2%的国道承载了40%的交通。瓶颈可能会抑制生产率的提高，减缓经济增长的步伐。

在印度，像所有其他发展中国家一样，基础设施是经济一体化和提供服务的关键。金勇说，为了帮助印度改善公路状况，世界银行的子公司国际金融公司(ifc)投资2.5亿美元建设新加坡的立方体公路，该公司正在收购印度的收费公路运营商，并注入急需的资金来完成该项目。

金勇透露，国际金融公司刚刚推出了一个全新的贷款平台，将在未来五年为新兴市场基础设施贷款筹集50亿美元的民间资本。

其中，“管理联合贷款组合计划”将侧重于基础设施，以便机构投资者能够与国际金融公司共同投资项目。投资者将受益于国际金融公司和瑞典开发署的信用增级。与安联签署的第一份合作协议显示了该平台在调动机构投资以弥补基础设施融资缺口方面的潜力。金勇表示，这是朝着将基础设施项目作为新兴市场资产类别迈出的重要一步。

传统的发展道路正在消失

不过，金勇也指出，在鼓励基础设施投资以促进增长的同时，我们需要更加审慎地考虑各国在当前和未来的经济中需要什么样的基础设施来进行竞争，我们必须更加谨慎，以确保这些投资惠及最贫穷和最弱势的人群。

“技术进步带来了新产业的兴起和其他产业的衰落，改变了许多职业的性质和未来的技能需求。”金庸认为，这些方面涉及“增加人力资本投资，提高投资效果”。

"增加人力资本有效投资的紧迫性怎么强调都不为过."金勇说:“数字化能力将成为未来劳动力越来越重要的要求。这一点似乎非常清楚:我们担心，对于许多贫穷国家来说，从高生产率农业到轻工业，再到大规模工业化的传统经济发展道路可能正在消失。”

10~15年内可能发生严重疫情

金勇表示，埃博拉和最近的寨卡疫情暴露了“我们应对疫情的能力存在致命弱点。”

“在未来10到15年内，世界可能会经历一场严重的流行病，这可能导致数千人死亡和数万亿美元的经济损失。”金勇表示，如果今年成立的疫情应急融资基金在2014年西非爆发埃博拉疫情时就已经存在，我们有可能提前几个月筹集到1亿美元，而且在疫情严重之前就可以到位。然而，实际情况是，紧急反应和恢复的费用以及受影响国家的经济损失最终达到100亿美元。

好消息是，世界上所有国家现在都必须履行在巴黎做出的承诺。但是，有必要加快行动，否则很难将全球变暖控制在1.5摄氏度以内。金勇说，8月是有记录以来最热的一个月，极端天气事件在世界各地变得越来越普遍。

“我们已经建立了一个更好的世界银行，现在我们需要一个更强大的世界银行。”金庸说道。