德国政府对中资设限 遭政商大佬质疑“非理性”

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“在收购完成前的最后一刻，突然莫名其妙地撤销收购批准是一种不合理的行为。”在第七届中欧论坛汉堡峰会上，德国前外长约瑟芬·费希尔(josephmartinfischer)在回答《中国商报》记者关于德国政府最近暂停两起中国在德国投资的问题时，右手高举，这是一种愤怒的姿态。

自今年10月以来，德国政府先是阻止了中国三安光电(600703，BUY)收购德国照明巨头欧司朗的子公司莱万斯(ledvance)，随后又收回了中国福建洪欣基金收购德国芯片设备制造商爱思强的许可。这两笔收购的金额分别约为76亿美元和7亿美元。其中，艾思强表示，美国外国投资委员会(cfius)对此次收购提出了国家安全关切，随后德国政府撤回了对此次收购的批准。

非理性行为

“每个经济体都有自己的战略资产，应该明确界定。这对中国来说很容易理解，我们对战略资产的保护应该非常明确，这不仅仅涉及某个公司。德国的中小企业相当强大，我们希望保护它们。从这个角度来看，经济部长的谨慎态度是可以理解的，但我不能同意在收购完成之前的最后一刻突然和莫名其妙地撤销收购批准不是一种理性行为。”菲舍尔说。

除了暂时撤销对收购的批准，德国经济部长加布里埃甚至向欧洲议会提议，他希望对非欧盟投资实施限制。这在中国引起了很大反响。

原因是德国全球与地区研究中心研究员云帚在接受《中国商报》记者采访时表示:“目前，讨论集中在两个方面:第一，德国人非常担心中国企业是否会收购所有德国中小企业。另一方面，应该关注中国国有企业参与收购的问题，这使得德国中小企业在资产实力方面完全无能为力。”

云帚说，虽然媒体很活跃，但事实上，中国资本对德国经济的影响很小。根据去年的数据，中国在德国的投资仅占德国全部外资的4.7%，这是一个很小的比例。

云帚还认为，德国人提出这样一项法案是出于战略考虑。“因为中欧正在谈判投资协议，主要内容之一是欧盟企业在中国的市场准入条件。事实上，这也有一定的背景，即由于成本上升和竞争加剧，中国市场对欧盟企业来说越来越复杂。欧洲企业在中国的生存能力越来越差，这导致了对其市场准入条件要求的另一种考虑。也就是说，通过改善市场准入条件，可以给欧盟企业带来更多的商机。”

投资必须是双边的

正在举行的中欧论坛汉堡峰会希望在全球化和中欧投资贸易面临挑战的背景下，就一些分歧较大的问题达成共识。记者在现场看到，会场和走道到处都很拥挤。据主办方汉堡商会介绍，参加此次会议的中国企业代表人数是历年来最高的。可以看出，中国和欧洲都对对方的投资机会充满热情。

德国汉堡商会首席执行官豪尔赫·施密特-特龙茨(Jorge Schmitt-Tronz)对《中国商报》记者表示:“我们非常尊敬经济部长，但这次我们不能同意他的想法和行动。德国和中国的关系经历了不同的阶段。三十年前，第一阶段主要是德国对华投资，第二阶段是过去几年贸易额的大幅增长，现在我们正进入第三阶段。中国希望在欧洲和德国投资。

弗朗兹认为，中国人正在做的事情是德国人在20世纪80年代和90年代所做的事情，这对德国来说是正常的，投资关系必须是双边的。

德国前总理施罗德首次以中欧峰会名誉主席的身份发表讲话，呼吁“对话与合作，只有团结才能应对我们面临的全球性挑战。”

在英国脱欧公投、特朗普意外获胜、意大利宪法改革公投面临失败、法国右翼政客可能登上权力顶峰等事件的影响下，全球政治形势正在发生变化，反精英、反当权派和民粹主义情绪普遍存在，“黑天鹅”事件成群出现，给全球经济带来严重的不确定性。

特兰兹对记者说，他对全球政治动荡有更深层次的思考:“全球化可能有倒退的趋势，这肯定不是一件好事，因为中国和德国都依赖国际劳动力市场，依赖全球贸易和投资。开放的社会和经济形式。”

“德国，特别是汉堡，是自由贸易和开放经济的支持者，中国也是，因此中欧关系将进入一个新的水平。”特朗普退出跨太平洋伙伴关系协议(601099，Buy)的誓言被视为美国在全球化中倒退的标志。在这种情况下，我们将会有很大的问题，因为这意味着多边贸易正在向双边贸易转变。虽然不坏，但只是‘第二选择’。”特龙兹说。