农行：差异化政策推进三农金融服务

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新京报(记者蒋)记者从中国农业银行了解到，近年来，该行不断加强“三农”差异化信贷政策体系建设，引导全行信贷资源向“三农”重点领域倾斜。截至目前，农业银行在832个重点扶贫县的城镇化、水利贷款余额分别达到11527亿元、6456亿元和2705亿元。

据中国农业银行相关负责人介绍，中国农业银行以信贷政策为导向，以行业信贷政策为覆盖，以区域信贷政策为促进，以专项信贷政策为重点，建立了“四位一体”的差异化信贷政策体系。农业银行逐年制定“三农”专项信贷政策指引，确保“三农”信贷供给高于全行平均水平。我们为屠宰、乳制品、水产品、化肥和制糖等12个涉农产业制定了信贷政策，涵盖现代农业发展的主要行业。为满足我国农业主产区的需求，出台了一系列信贷支持政策。此外，围绕重大水利工程、高标准农田、扶贫开发、新型城镇化等重点领域，制定了差别化信贷支持政策。

面对“新农业、新农村、新农民”和“特色农业、新农村、新农民”，农业银行创造了差异化的产品体系。一方面，拓展“三农”新课题。优化专业大户、家庭农场和农民专业合作社的特色产品，加大信贷支持力度。另一方面，依托“三农”发展新元素，开展具有“三农”特色的农村土地经营权、集体管理建设用地使用权、农房及海域使用权、个体渔船、农副产品、农业机械等抵押担保业务，形成风险可控、管理规范的农村产权担保体系。

针对农业产业链整合的发展趋势，推进农业产业化龙头企业及其上下游客户网上金融服务“三农”模式，开发具有批量化、标准化、模式化特点的“金穗快贷”产品，提高网上审批效率，降低运营成本，提升“三农”金融服务水平。

中国农业银行也建立了适应“三农”和县域特点的信贷管理模式。在流程管理方面，不断完善“三农”信贷管理机制，不断优化业务流程，建立“三农”优先审批渠道，重点支持832个扶贫重点县的重大水利工程、高标准农田工程和企业，确保服务效率。同时，实现了信用评级、分类、授信、单笔授信等业务的同时审批，减少了不同业务之间的往来申报频率，提高了信贷管理效率。在风险管理方面，在信用评级、经济资本管理、拨备政策和风险容忍度等方面给予差异化支持政策。