哈钦旗把扶贫作为第一民生工程

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哈钦旗加强组织领导，明确工作职责，坚持把治理贫困作为第一民生工程，继续推行党政领导扶贫责任制，在73个贫困村建立了驻地团队制度，为推进扶贫开发提供了组织保障。

他们不断完善机制，加强资金管理。完善扶贫资金和项目管理办法，建立健全扶贫资金管理机制，全面实施扶贫资金三专关闭、项目公告公示等。，加强审计监督，拓宽监督渠道，坚决杜绝挪用、截留和贪污扶贫资金。

创新社会参与，注重研究和宣传，加大宣传力度。积极通过报纸、媒体等方式宣传先进事迹，总结推广成功经验，营造全社会参与扶贫的良好氛围；与此同时，所有社会力量都被广泛动员起来，通过直接投资、经济和贸易互动、技术拉动和就业驱动来增加援助。

加强技能培训提高农民综合素质。哈钦旗把实用技术培训和劳动力转移培训作为增加农民收入和脱贫的有效手段。通过订单培训、企业委托等形式，为贫困地区的初中毕业生、退伍军人和年轻富余劳动力提供劳动技能和专业技术培训，确保每个贫困家庭至少掌握一两项农牧业实用技术，提高农民综合素质。抓好村干部培训。通过会议、培训和实地考察，村干部进一步开阔了眼界，解放了思想，进一步提高了组织领导群众脱贫致富的能力。针对农村最薄弱、农民最迫切需要解决的技术问题，我们改变了过去政府为群众订餐的做法，采取旗级技术人员覆盖乡镇、乡镇技术人员覆盖村、划区、责任到人的方法，培养群众需求，保证服务措施与产业发展的衔接，让农民放心。

根据团队凝聚力强、群众参与热情高、有一定的产业基础、易于形成主导产业的原则，哈钦旗投入1000万元彩票公益金，通过公开竞争的方式，选择5个乡镇革命老区8个贫困村实施本项目。按照群众参与的方式，选择并确定了养羊业、仔猪养殖业、食用菌业、高效节水经济林和乡村旅游农家乐等产业。

2015年，喀喇沁旗扶贫工作从三村三户开展，以精准扶贫为重点，以干部下乡到户为重点，组织干部进村帮扶和结对帮扶。根据贫困地区的实际情况和旗政府确定的三大主导产业，实行一村一策一户一法分类扶持，确保贫困人口通过产业发展如期脱贫。金融扶贫项目整合三村三户，资金2500万元，投资1000万元用于金融抵押贷款扶贫风险。与银行、信贷部门合作，实施金融扶贫和杠杆扶贫，并启动3.5亿元金融贷款，重点发展设施农业和水产养殖业，激发贫困人口自我发展的动力，增强贫困人口的造血功能，为贫困人口实现稳定扶贫奠定坚实基础。加快彩票公益金项目实施进度，确保项目如期充分发挥作用。强化龙头扶贫企业和专业合作组织的主导作用。每年安排3000万元金融贷款支持龙头扶贫企业和专业合作组织，采取公司+基地+农户、专业合作社+农户等多种模式，加强企业和专业合作社的组织化和集约化，不断延伸产业链，确保农民收入稳定，依靠产业支持和带动，促进贫困地区脱贫致富，吸引更多贫困人口参与产业发展，吸纳当地劳动力，为贫困人口带来更多更好的就业机会和增收渠道。牢牢把握省领导联系贫困县的有利时机，积极协调争取项目和资金支持，完善贫困地区基础设施，扩大产业规模，加快贫困地区扶贫步伐。立足现实，围绕贫困地区布局，按照“一乡一业一村一品”的思路，通过实施扶贫项目，大力打造高效种植、高效畜牧业、高效林果业三大主导产业，真正成为贫困地区的支柱产业，使贫困家庭致富，成为经济收入的主要来源，确保他们长期稳定的经济收入。(记者李福刘伟)