“上级又督又办　下级真闯真干——“电子垃圾之都”广东贵屿艰难转身背后的

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赤峰新闻网社广州6月2日电题:上级又知事做下级真的工作——“电子垃圾之都”广东贵屿困难成了后面的干部。

赤峰新闻网记者詹奕嘉，毛一竹

因为大规模从事废旧电器电子解体业，广东汕头贵屿被称为“世界电子垃圾之都”，其典型的街景是小楼的人住在楼上、第一层的作坊、旧电器的占道，用原始的烤盘、酸洗方法进行电子

今年世界环境日前夕，记者再次实地访问，发现上述景象实际上魔术般消失，城镇道路顺利，堤坝郁郁葱葱，河水溢出，废电子拆除已经集中在循环经济区治理污染。

贵嶋难转过身来，离不开干部的工作、组织负责、制度保障:省市区五级干部与大众同气，高层又担任督导，下层真的在工作。

敢动茶碗，做出上下的相互信任和决定

拆除业被称为“城市矿山”，回收资源致富。 贵屿镇的电子解体作业人员一时超过10万人，占常住人口的一半以上，是当地唯一的支柱产业。

经济的迅速发展不能以牺牲环境为代价，但彻底的管理意味着动用数万大众的茶碗，各种困难压倒了人们:建设园区集中治疗污染，黄金、地、技术来自哪里？ 各种繁杂的手续、手续、废话怎么处理？ 拆门进园，生产价格大幅上涨，从大规模抵制到集体的事谁来负责？ ……。

在困难面前“闭上眼睛”。 干部说:“每次维修都是一阵风，把报告书提交一大堆就结束了。” 到2014年8月，广东省委、省政府发出了“最后通牒”:到2015年底拆除业全部入园，否则全领域退出。

汕头市、潮阳区、贵屿镇党委政府和村居“两委”，村民经过激烈讨论，达成协议:无论多么困难，团结入园，拆散的家庭组合成立企业，互相帮助，帮助自我管理。

循环经济产业园区所在地、贵屿镇华美社区3000多户居民中有600多户被拆除。 贵嶋镇党委黄志杰告诉记者。 “基层村居干部先“动刀”，亲自站在解体的最前列关闭停业，家人和朋友强制关闭，左邻右舍互相监督，600多根烟囱马上解体。 ”。

潮阳区委常务委员黄志荣表示，“区镇财政挤出钱，自动给予集气罩、拆除烟囱的拆除家现金奖励，对行动迅速的村居补助金整治村道、河道，继续违法经营坚决依法严惩。 上下一心，人闹也没有市场。 ”。

上司又让下级干真的

一年半时间建设数百亩工业园区，数万拆除户大搬迁，整个过程平稳有序，没有发生大规模群体的事。 贵屿是如何实现“接近不可能的任务”的？

省市町村的五级干部和群众不仅“坐同一条船”，上级党委政府还分层层叠指标，促进进度，领导干部不仅听取报告、指示，还面临现场，拥有资源，制定计划，遇到困难自主负责，为了下级

汕头市委副书记孙光辉告诉记者。 “广东省政府在园区内特定用地指标，省环保署专家跑中央部委和科学研究院，制定了园区的技术路线和处理方案，至少来了30多次贵屿，建设了环境保护设施。 ”。

贵屿循环经济产业园区建设投入约18亿元资金，24名重要员工必须通过检查。 对“财政收入只能保给、保运的潮阳区来说，《压力山大》”潮阳区长林定亮表示，幸运的是上级拿出真金白银大力支持，省市二级一共拿出5亿元专项资金，提供3亿元的折扣贷款，再加上区财政优先

“不到一年半，投入十几亿元，许多项目要做特别的事，哪个环节发生错误，轻则丢官员，重则进监狱。 》贵屿镇委员会书记徐献明在遵守廉洁底线的前提下，潮阳区以“应急工程”的标准推进项目建设，市、区集体决定议事录，书记长签名负责，“领导‘签名盖章’，我们拼命落地”

2013年被选为华美社区支书的陈学弘，在居民代表大会上通过的“两委员会”班向大众承诺的事件，无论是修理村道还是清洁河流，镇委员会、镇政府总是全力支持。 因为这个“两委员会”干部在大众中威信很高，听话，动员入园者也很顺利。

奖惩显然制定了基准，规定了纠正落地的责任

两组数据引人注目:今年5月中旬，潮阳区在贵屿污染综合整治事业中表彰了突出的50个先进群体和70名先进个体。 近两年，全区184名干部( 23名区管干部)负责解释，其中给予党政纪处分50人、勉谈话等解决134人，1人被移送司法机关追究刑事责任。

奖惩的明确激励和说明责任是这次贵屿环境整顿的效果突出的机制保障。 “定点、定人、定冈、定责任”与具体执行最上层设计的“最初1公里”的“最后1公里”勾结，使污染对策落地。

“另一方面，表彰先进机构和先进个人，提拔积极行动的干部，就是给他们荣誉和鼓励，在广大干部中建立标杆。 ”。 潮阳区委书记陈新造说，另一方面，必须对缺乏维修能力、徇私舞弊、失职渎职、执法不严格、违法不追究等行为单位和人员开始问责，才能比较有效地推进维修工作。

综合整治后，贵屿地区环境迎来了明显的“拐点”。 今年3月，贵屿环境污染综合整治事业通过了广东省贵屿地区电子污染综合整治研讨小组的检查。 根据环境保护部门最近的监测结果，贵屿空气体各项指标均达到《环境空气体质量标准》年平均浓度二级标准，北港河道水质基本扭转酸性污染状况，铅、铜、镍浓度为前期哦

“当然，如果思想上有点松懈，工作上有点疏忽，行动上的疏忽，就会放弃这几年的一切努力”广东省委党校的陈晓运副教授说:“要彻底处理贵屿环境污染问题，党政干部要主动负责，” 健全环境保护巡逻监督管理机制，规范公司运行，推进产业多元快速发展，实现生态文明，加快绿色快速发展，需要进一步积极行动”。