关注民生，促进社会和谐稳定

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2013年市第六届人民代表大会常务委员会监督解决民生问题纪实

2013年，赤峰市人大常委会围绕促进社会和谐，加强对解决民生问题的监督，正确处理经济发展与改善民生的关系，坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益，完善社会管理和服务，发展社会事业，化解社会矛盾，促进社会公平正义。

继续关注人们的医疗。赤峰市人大常委会积极贯彻落实《关于我市基层医疗卫生服务体系建设的审议意见》，推进基本医疗卫生服务体系建设，进一步解决医疗救治的具体问题。2012年，市第五届人民代表大会常务委员会听取审议了《市政府关于我市基层医疗卫生服务体系建设的报告》，并提出审议意见。2013年，这项审议意见的研究和处理被列入常委会年度工作重点。一年来，市政府高度重视基层医疗卫生服务体系建设，召开专题会议，逐一研究落实人大审议意见。争取项目带动和加大投入，使全市基层医疗卫生服务机构的布局和建设更加科学合理；充实队伍，培训全体员工，提供对口支持，进一步优化基层卫生人才队伍；深化医疗改革，实行待遇和绩效考核，基层医疗卫生人员的积极性普遍提高；补充品种，完善管理，规范基本药物购、配、用制度。

科教兴市是赤峰经济社会发展的重大战略之一，教师队伍建设是教育事业的重中之重。赤峰市人大常委会对全市中小学教师队伍建设进行了调查。2013年，市第六届人民代表大会常务委员会听取并审议了市人民政府关于全市中小学教师队伍建设的报告。5月初至5月中旬，常委会调研小组深入红山区、松山区、右旗等5个县以及部分市直学校，对教师队伍建设进行了调研。研究小组听取了市教育局和县、区政府的工作报告，并与县、区编辑部负责人、人类社会和财政部门进行了讨论。对30多所学校的教师队伍建设进行了实地考察，举办了28次由基础教育、职业教育、幼儿教育和民族教育学校教师参加的座谈会。据调查，调查报告已经撰写完毕，为市人大常委会组成人员听取和审议市政府关于全市中小学教师队伍建设的报告提供了参考材料。市人大常委会会议对农村教师的薄弱和短缺、职称编制、教师培训、师德建设等问题提出审议意见，督促有关部门做好人民满意的教育工作。

民族教育是教育工作的重点，搞好民族教育对我市经济社会全面协调发展和巩固民族团结具有重要意义。9月下旬，市人大常委会对全市民族教育发展情况进行了深入调查。研究小组听取了所在县政府的工作报告，并与该县的教育、民族事务委员会、人类社会、幼儿园、中小学、高级教育工作者和家长进行了讨论。实地视察幼儿园、小学、中央普通学校、初中和高中；召开了民族教育座谈会；听取市政府工作汇报，并邀请市人民社会保障局、巴林左旗、克什克腾旗、敖汉旗、宁城县、喀喇沁旗教育局局长及部分民族中小学校长进行专题讨论。第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了《关于本市民族教育发展的报告》，并对民族教育的布局、质量、师资和就业提出审议意见。市政府收到审议意见后，及时召开全国教育工作会议，研究部署我市今后一个时期的全国教育工作。

跟踪并监督落实消费者权益保护审议意见。2012年，市第五届人民代表大会常务委员会听取和审议了《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国消费者权益保护法实施办法》在内蒙古自治区的实施情况报告，提出了《内蒙古自治区消费者权益保护法》和《消费者权益保护法实施办法》实施意见，并继续跟踪和监督市政府审议意见的落实情况。市政府高度重视审议意见的落实，对市人大常委会提出的四个方面审议意见的落实情况进行了逐一研究，明确了目标要求和工作措施，并通过了《市人民政府关于落实市人大常委会关于一法一策实施情况报告审议意见的实施方案》，解决了市消费者协会由自收自支转为全额拨款的问题。

进一步加强消费者协会组织建设，加大消费者权益保护力度，切实维护消费者合法权益。2013年，市人大财经委员会与市工商局和消费者协会领导举行会议，专门听取了市政府关于《消费者权益保护法》和《自治区消费者权益保护法实施办法》实施情况的报告。常委会审议意见落实到位。

第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议关注社会治安，听取和审议了关于社会治安防控体系建设和第六个五年计划普法工作的报告。9月，市人大常委会调研小组深入红山区、松山区和新区，对全市社会治安防控体系建设进行了全面调研，并对社会治安防控体系综合防控中存在的问题提出了建议。为了解常委会审议意见的落实情况，市人大常委会调研小组再次深入巴林右旗、翁牛特旗、哈钦旗，对第六个五年计划进行了全面调研。常委会听取汇报，跟踪落实审议意见，促进了社会保障工作的发展，普及了法律知识，增强了人民的安全感和社会和谐感。

赤峰市人大常委会还听取和审议了人民法院工作报告和检察工作报告，并成立专门研究小组深入嵩山区、元宝山区、喀喇沁旗等地，对全市人民法院工作和民事行政检察工作进行全面调查。同时，监督审议意见的落实，促进人民法院和人民检察院工作的不断完善，维护司法公正和社会公平正义。(记者南丁)