提高金融扶贫质量和精准度

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新华社北京10月16日电(记者徐止平)记者杨扬报道，根据全国扶贫日活动，16日在北京举行了“精准与优惠:供给侧结构改革背景下的金融精准扶贫”主题的金融扶贫平行论坛。各国银行业金融机构、证券业协会和相关保险公司的负责人参加了论坛。中国人民银行行长助理杨子强、中国保险监督管理委员会副主任陈文辉、国务院扶贫办副主任欧青萍、中国农业发展银行行长解学智出席论坛并致辞。

杨子强指出，自中央政府做出战胜贫困的决策以来，中国人民银行等金融部门紧紧围绕“精准扶贫、精准扶贫”的基本战略，加强金融扶贫的顶层设计和工作部署，推进金融扶贫信息共享，完善贫困地区金融基础设施建设，不断完善激励约束机制， 关注穷人谁建立了文件卡，并实现了精确的金融服务，这为战胜贫困提供了强有力的支持。 当前，我国已经进入全面建设小康社会的决定性阶段，中央政府及时准确地提出了“供给侧结构改革”。金融部门应做好扶贫金融投资的增减工作，通过优化资本投资结构，提高金融扶贫的质量和准确性，优化金融资源配置效率。

按照“五批”要求，各金融机构要更加关注贫困人口的特殊需求，实行普惠金融，注重金融服务的多元化供给，加强市场化机制建设，提高贫困人口获得金融服务的可及性和可获得性。同时，要推动建立健全风险共担机制，充分发挥社会各界扶贫的合力，加强部门间的协调联动，提高金融扶贫的质量和效果。

陈文辉指出，保险金融机构将继续完善贫困地区的保险服务网络，进一步深化银保合作，完善扶贫金融服务。

欧庆平就如何发挥部门政策的合力，更好地实现“精准”扶贫，改善贫困地区和贫困人口的金融服务提出了意见和建议。

解学智表示，农业发展银行始终把服务扶贫放在统筹规划的重要位置，努力构建全行扶贫工作格局，推动各方面工作、资源和力量汇聚服务扶贫。农业发展银行成立了扶贫金融部，省、市、县设立了扶贫机构，832个国家级贫困县实现了金融服务全覆盖。截至今年9月底，农业发展银行贫困地区贷款余额达到10028亿元，比年初增长25.4%，比全行平均增速高出12.3个百分点。今年前9个月，异地扶贫搬迁贷款平均期限超过20年，平均利率下降13%以上。

国家开发银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、中国人民保险集团、中国人寿保险股份有限公司、中国证券业协会、贵州农村信用社的相关负责同志介绍了金融扶贫的工作经验和做法。中国银行业监督管理委员会普惠金融部、中国证监会办公厅曾彤、中国保监会财产保险部何浩、中国人民大学扶贫办公室发展指导部吴华、河北省扶贫办王留根、贵州省金融办李尧在供给侧结构改革背景下就金融精准扶贫进行了交流和探讨。