政策大力支持项目相继启动 光热发电产业亟须破三道坎

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首飞节能(002665，BUY)最近宣布，该公司首个10兆瓦熔盐塔式光热发电站成功接入电网进行发电，该发电站能够一天24小时发电。该项目的完成与中国第一批太阳能热发电示范项目的招标和建设相吻合。国家能源局发布的“十三五”太阳能发展规划(000591，Buy)也多次将光伏发电作为重点，首次明确了光伏发电500万千瓦的目标。

在业内人士看来，“十三五”将是太阳能和热电产业发展的关键时期，基本任务是产业升级、降低成本、提高效率，实现不依赖国家补贴的市场化自主可持续发展。据该机构预测，“十三五”期间，太阳能热发电产业对国内经济产值的贡献将超过6000亿元，同时将带动高端制造业(爱吉、净值、信息)、新材料等产业的发展。然而，太阳能热发电产业化仍面临着资源不足、初始投资成本高、运营经验缺乏等诸多挑战。

光热项目的大力推广

光热发电是指利用大规模的抛物面或碟形反射镜阵列来收集太阳能，通过热交换装置提供蒸汽，并结合传统的汽轮发电机技术来达到发电的目的。根据太阳能发展第十三个五年计划，在第十三个五年计划期间，太阳能发电装机容量达到超过1.1亿千瓦。其中，光伏发电装机容量已达500万千瓦。

继国家发改委发布光伏发电基准电价核定为1.15元/千瓦时的通知后，国家能源局公布了20个光伏发电示范项目，总装机容量为134.9万千瓦。据业内人士介绍，光伏发电产业已成为“十三五”期间太阳能利用领域的一个亮点。根据规划，“十三五”期间，太阳能热发电成本将低于0.8元/千瓦时，太阳能热发电效率将大幅提高，从而形成整个产业链的整合能力。此外，光热发电前景看好的另一个重要原因是能量储存，这意味着多余的热量在白天储存，然后储存的热量在晚上用来发电，以确保发电的连续性。

“国家能源局最初规划的“十三五”期间太阳能热发电的目标是1000万千瓦。这意味着未来五年太阳能热发电的直接投资将达到5000亿元，间接投资将超过1万亿元。然而，根据目前工业发展的情况，到2020年实现并网目标是非常困难的，然后并网目标被修改为500万千瓦。事实上，实现500万千瓦的难度仍然不小。”北京工业大学能源与环境工程学院的马教授告诉《中国证券报》。

虽然很难推广，但在光热产业开始的那一年，许多企业已经开始建设热电厂。以首飞节能为例，12月26日，我国首个24小时发电能力的10 MW熔盐塔太阳能光伏电站成功并网发电。华泰证券(601688，BUY)分析师何新指出，如果能实现完全上网，预计该项目全年最大发电量可达8500万千瓦时左右。根据公布的电价1.15元/千瓦时栏，年电费收入可达1亿元左右。

除了塔式电站，中海阳50 MW槽式光伏电站项目最近也在甘肃玉门开工建设。此外，世界首个熔盐菲涅耳商用光伏电站——兰州大成敦煌熔盐线性菲涅耳50 MW光热发电示范工程一期工程在甘肃敦煌启动。

上下游企业积极参与火电厂的集约化启动。天津百吉瑞新能源有限公司董事长薛灵芸表示:“与传统的槽式太阳能热发电系统相比，采用储能技术的新型槽式发电系统可以减少系统整体投资30%。通过改进熔盐制备，大大降低了保温成本，提高了熔盐储存能力。公司对光和热的发展前景持乐观态度。”

资源不足，初始成本高

“与光伏发电相比，光热发电的蓄热技术可以将太阳能加热，通过热交换装置将水加热产生蒸汽，然后驱动传统的汽轮发电机产生电能，实现‘光-热-电’的转换，弥补光伏发电储能的不足。它在联网友好性方面远远优于光伏发电。”马钟芳说道。

然而，马认为，中国太阳能热资源短缺、太阳能热发电环境适应性差、选址有限是行业发展必须面对的客观问题。“目前，有必要建立一个与太阳能热资源相关的收集机制。太阳辐射值将直接影响发电成本。太阳能数据库的建立和完善将为企业拓展太阳能热业务提供直接帮助。”

除了缺乏光资源和水资源之外，技术竞争、成本和可靠性寿命、缺乏操作经验等问题也对光热产业的大规模发展提出了挑战。

" CSP最致命的问题是初始投资成本高."太阳能热发电资深学者张建成对《中国证券报》记者表示:“据了解，第一批太阳能热发电示范项目的初始投资为每千瓦3万至4万元，而光伏发电的初始投资目前在每千瓦1万元以下，风力发电的初始投资可能在每千瓦1万元以内。燃煤电站的初始投资甚至更低，每千瓦只有4000至5000元，经济差异将在一定程度上影响投资热情。”

除了高成本的困难外，“低国产化率、电力市场化改革、网上竞价等因素也是产业发展必须面对的问题。”张建成说:“国内集热器、集热器和控制系统在镜面领域的关键技术的生产能力基本满足当前需求，但国产化率普遍较低。这也增加了发电成本。”

例如，他指出，“以高阻隔集热管技术为例，购买一个进口集热管通常需要14000元。”如果你在中国建工厂，你只需要3000元；国产镜子的价格只有进口镜子的三分之一。”

国家能源局新能源和可再生能源司副司长邢表示，今后应从科技创新的角度降低光和热的成本。首批示范项目电价为1.15元/千瓦时，全国平均补贴超过0.9元。也就是说，目前的大部分电价是由国家补贴支持的。值得注意的是，三类地区的光伏竞价已经达到0.61元/千瓦时，而风电竞价更低。“光热技术将在短期内与清洁能源如光电技术竞争，在长期内与传统能源如热能竞争。”因此，工业发展需要在技术创新方面降低成本。”

“颠覆性的新技术可能会出现在太阳能热发电产业的未来发展中。目前，国外大部分技术都不适合中国的产业，因此开展太阳能热发电实验项目迫在眉睫。据了解，葛洲坝集团下属的新能源公司(600068，BUY)正在组织相关的光热实验基地，这对于工业发展非常重要。”马告诉《中国证券报》记者。

直接和间接投资

此外，缺乏运营经验也是国内太阳能热产业面临的一大难题。由于缺乏成熟的配套体系和实际运行经验，为避免竣工延误等问题，国家发改委要求首批享受示范电价的太阳能热发电项目在2018年12月31日前投产。

“如果我们看看2018年底并网发电的时间，预计该行业将在2019年进入更加成熟的市场化阶段。此后，随着工业化进程的推进和成本的下降，光热发电的价格将大幅下降。届时，行业将出现一波洗牌，设备供应商和项目运营商将经历一次整合。”中海集团实际控制人薛黎明告诉《中国证券报》记者。

然而，一些内部人士认为，到2018年底，并网发电将会有些吃紧。“在现阶段，建设一个50兆瓦的电站项目至少需要两年半的时间，而NDRC的‘最后一次’上市时间相当紧。当然，有相关施工经验的公司可能能够完成，但很难说其他公司能否按时完成。”全国太阳能光热产业技术创新战略联盟秘书长刘小兵说。

国家能源局相关负责人早前表示，“十三五”上半年，主要推进了150万千瓦太阳能热发电示范工程建设，总结了运行经验，完善了相关管理方法和政策环境，验证了国产设备的可靠性，培育了系统集成能力和关键核心技术。

据了解，由于本地化程度不同，太阳能热发电项目的单位千瓦成本也不同，价差通常为每千瓦2万至3万元。在此背景下，如果国家能源局首批150万千瓦太阳能热发电示范项目全部启动，将会有300亿至450亿的项目投资市场。

行业专家预测，“十三五”期间，光热产业对经济产出的贡献将超过1万亿元。其中，太阳能热发电产业对经济产值的贡献将达到6000亿元，年均经济需求将达到1200亿元，这也将带动高端制造业、新材料、电子产业、互联网等相关产业的发展。

首飞节能秘书长侯剑锋在接受《中国证券报》采访时表示，中国太阳能热发电缺乏运营经验。未来，如何将太阳能集热与机组发电有机地结合起来，如何实现镜面精确的太阳跟踪，如何实现热储槽中熔盐的大规模储存，都需要在具体的工程运行中进行验证。“到2015年底，国内太阳能热电厂的装机容量只有18兆瓦，跟不上大型分布式光伏电站的模式。公司2016年第一批光热示范项目预留项目160万千瓦。随着项目的相继启动，光伏电站的系统集成能力、技术问题和国产设备的质量都可以经受住考验，全部由电站运行。找到答案。”