证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》

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9月9日，中国证监会公开发布了《中国证券监督管理委员会关于发挥资本市场作用服务国家扶贫战略的意见》(以下简称《意见》)，这是中国证监会党委贯彻落实《中共中央国务院关于战胜贫困的决定》(钟发[2015]34号)和中央扶贫开发工作会议精神的重要举措。中国证监会党委一直将扶贫视为一项崇高的政治责任。扶贫领导小组组长是刘同志，党委委员每人配一名深交所党委书记，联系一个指定的扶贫县。

《意见》强调，要实施精准扶贫的基本战略，充分发挥资本市场产业的优势，定位出台各项扶贫政策的出发点和落脚点，将各项政策与贫困村、贫困户建立档案紧密联系，建立带动贫困人口脱贫的联动机制，让贫困人口真正获得实惠。

《意见》要求，中国证监会系统和资本市场主体要共同服务于国家扶贫战略，支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，支持和鼓励上市公司、证券基金和期货经营机构履行扶贫社会责任，切实加强对贫困地区投资者的保护。为支持贫困地区工业发展，帮助贫困人口稳步脱贫，我们将开辟贫困地区企业首次发行股票、新三板上市、发行债券、并购重组等绿色通道。

《意见》指出，要进一步完善扶贫服务国家的战略保障机制，加强精准扶贫的组织领导，完善人才扶贫工作机制，完善精准扶贫成效评估体系，加强精准扶贫的宣传引导。

目前，中国证监会各部门、各系统单位正在根据《意见》制定相关实施细则。