易纲：中国坚持稳健货币政策

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在20国集团领导人峰会前夕，中国人民银行于9月1日在杭州举行中外媒体吹风会。中国国家副主席易纲向媒体介绍了中国对二十国集团强劲、可持续、平衡和包容性增长以及货币和金融体系改革的看法和意见。

易纲表示，中国改革国际货币体系的思路是，更广泛地参与国际游戏规则的制定，更加平衡地考虑发展中国家和新兴市场国家的利益，制定透明、公平、竞争的游戏规则。

对于实体经济而言，一个更加透明、公平和有竞争力的货币体系将带来许多好处。易纲说，首先，它有助于维护全球金融市场的稳定；第二，我们能够及时识别和预警风险，预防危机。危机发生后，能够有效应对危机；第三，通过金融支持实体经济，促进全球经济增长。

中国担任20国集团主席国后，重启了国际金融架构工作组，并与20国集团国家合作，推动建立一个更稳定、更具弹性的国际金融架构。易纲表示，今年中国在推动改善国际金融架构方面主要做了以下工作:研究扩大特别提款权的使用，加强全球金融安全网建设，完善主权债务重组机制，推进imf份额和治理改革等。

作为20国集团杭州峰会的金融议题之一，20国集团各方重申将“避免竞争性贬值，不为竞争目的盯住汇率”，并首次承诺“密切讨论和沟通外汇市场”，以进一步增强信心，稳定市场。

易纲表示，中国人民银行始终坚持市场导向，不断完善人民币汇率形成机制。今年春节以来，“收盘汇率+一篮子货币汇率”的形成机制逐步形成。其优势在于提高透明度和规律性，使市场对人民币汇率形成稳定的预期。

同时，央行积极公布各种货币篮子的人民币汇率。“总体而言，人民币汇率保持在合理均衡的水平。从稍长的一段时间来看，人民币总体上是稳定的。”易纲说。

易纲表示，一段时间以来，海外市场一直受到美联储加息预期和英国退出欧盟公投的影响。但总体而言，人民币双向波动，总体波动性小于大多数储备货币和其他新兴市场货币。

二十国集团已就“单独和共同使用所有政策工具”达成共识，并将利用货币、财政和制度改革，以多管齐下的方式促进增长。

关于中国下一步货币政策的基调，易纲说:“面对更加复杂的形势，需要多方面的平衡，我们的货币政策是稳定的。”他解释说，稳健的货币政策是保持合理和充裕的流动性；发挥信贷政策作用，强调支持中小企业、农业和扶贫项目；它可以为供应方的结构改革创造一个适度良好的环境。

“我们观察到m1和m2之间存在‘剪刀差’，还观察到中国政府、企业和居民的杠杆率相对较高。”易纲说，这是因为中国经济正处于“转型期”和“转变期”。中国的经济增长率在6.5%到7%之间。虽然与过去相比，中国的经济增长率略有下降，但从全球来看，中国的经济增长率仍然是最强的经济增长率之一。