从参与者到推动者 中国鼎力G20转型发展

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作为世界主要经济体和今年g20峰会的轮值主席国，中国的地位和作用越来越重要。

尽管2008年的金融危机已经过去，但危机的硝烟还没有完全消散。中国人民大学重阳金融研究所宏观研究部主任贾金晶在接受《商业日报》采访时表示:“2016年1月，全球股市崩盘造成的损失达到8万亿美元，这个‘利率’远远超过了2009年。”更严重的是，一些主要经济体已经经历了负利率趋势。如果不加以协调，它们很可能对全球经济造成不可逆转的长期损害。”

中国主办20国集团峰会将是世界经济转型和增长的机遇。在贾金晶看来，在过去的八年里，中国已经成为全球治理的改革家，从最初的二十国集团成员，到金融稳定委员会(fsb)的成立和国际货币基金组织(imf)的改革，再到2016年，中国已经成为全球治理项目的倡导者和全球治理的主要协调者。

发挥重要的纽带作用

2008年，当全球金融危机来袭时，中国也未能幸免。中国在危机中的行动不仅挽救了当时衰退的经济，也为全球经济提供了一个强大的“稳定器”，为摆脱金融危机、促进经济增长做出了巨大贡献。

在金融危机的影响下，国际金融组织改革已成为二十国集团成员的共识。中国也抓住机会提出了自己的想法。在2009年20国集团伦敦峰会前一个月，中国央行行长周小川公开提出扩大国际货币基金组织特别提款权的使用，以减少对美元作为主要国际储备货币的依赖。

在随后的匹兹堡峰会上，中国与印度和巴西等新兴经济体合作，赢得峰会的同意，增加新兴经济体在国际货币基金组织中的份额，并增加它们在世界银行的投票权。

中国人民大学重阳金融研究所研究员刘颖在接受《国家商报》采访时表示，从华盛顿到圣彼得堡，中国不仅履行了自己的承诺，还在发达国家、发展中国家和新兴经济体之间发挥了重要的纽带作用。

在2014年11月举行的20国集团布里斯班峰会上，中国的表现更加积极。在峰会上，成员国提出的1000项改革措施中，中国贡献了15%，充分显示了中国通过改革促进增长的决心和行动。

在去年土耳其安塔利亚峰会上，中国为2016年20国集团峰会提出的主题“建设创新、充满活力、互联互通、包容性强的世界经济”也首次亮相。

在贾金晶看来，“中国在g20中的角色已经从最初的参与者和协调者转变为改革的推动者和新计划的倡导者。”

中国计划帮助全球经济

事实上，中国赢得了今年峰会的主办权，也经历了一些竞争。2014年11月，在20国集团布里斯班峰会上，提名2016年峰会东道国的权利掌握在当时的东道国澳大利亚手中。当时，澳大利亚总理托尼·艾伯特曾将日本描述为“澳大利亚在亚洲最好的朋友”。

当时参加布里斯班峰会的中国人民大学重阳金融研究所执行主任王文向《国家商报》记者回忆说:“日本也在第二届G20智库论坛上与我们竞争。我们提前在澳大利亚建立了势头，甚至邀请了美国前总统卡特，他表示中国主办20国集团峰会非常重要。当地媒体在最后一刻发表的一篇文章说，由于舆论压力，澳大利亚优先考虑中国，而不是日本。”

事实上，2016年20国集团峰会将在中国和日本举行，这对20国集团来说将是非常不同的。上海国际问题研究所国际战略研究所副研究员刘表示，日本作为2016年七国集团(g7)峰会的主席国，非常重视自己作为g7成员的地位，强烈主张削弱g20。如果日本被允许主办20国集团峰会，它很可能成为另一次由西方国家主导的会议。因此，在布里斯班峰会上，大多数成员一致决定由中国而不是日本主办2016年峰会。

事实上，在中国的领导下，今年的峰会不断凸显。哈萨克斯坦和埃及这两个具有代表性的发展中国家应中国邀请作为特邀嘉宾出席了峰会。此外，老挝、乍得、塞内加尔、泰国等。此次峰会创下了自2008年峰会以来发展中国家数量最多的记录。

与此同时，中国面临的挑战并不容易。自今年年初以来，全球主要机构一再下调了对经济增长的预测。世界经济增长迫切需要新思维和新药方。本次20国集团杭州峰会将有许多第一。例如，联合国2030年可持续发展议程首次被纳入20国集团框架。

外交部长王毅表示，中国正在与各方一道，在20国集团杭州峰会上创造“十大成就”，包括绘制创新增长蓝图，制定结构改革的优先领域、指导原则和指标体系，制定全球投资政策的指导原则，发起支持非洲和最不发达国家工业化合作的倡议，以及制定创业行动计划。

“一路上，中国已经成为全球公共产品的提供者。如果二十国集团杭州峰会成功落实共同发展实体经济的中长期政策框架，二十国集团峰会将成为全球经济的长期治理机制，全球经济将真正走上强劲、可持续的增长道路。”贾金晶说道。