红山区继续深化各领域改革

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只要不是重病，每个人都可以来社区卫生服务中心，我们会尽最大努力治疗它。我们不必去医院排队登记，我们可以用更少的钱期待疾病。赤峰第二医院副院长窦海燕说，他每周三都会去红山区西城社区卫生服务中心。红山区实施分级诊疗制度以来，名医纷纷组织进入社区，建立了基层首诊、双向转诊、快速慢分、自上而下联动的医疗救治体系，形成了基层首诊、转诊、康复回基层的医疗救治模式，有效解决了群众看病贵、看病难的问题。

今年以来，这样的好政策接二连三地出现。具体的措施、明确的目标和明确的时间表让人们看得见摸得着，收获了一个又一个红包。

惠民的举措一丝不苟

近年来，红山区不断加大对民生的投入，不断出台更加细致、具体的惠民措施。今年，随着国家初级卫生保健综合改革重点联络点的不断深化，红山区借助本地区三级综合医院的优势资源，与基层医疗卫生机构建立了医疗合作社区，实现了优秀医生服务基层、专业建设、资源共享、分级医疗、双向转诊的统一协调。鼓励社会资本优先投向稀缺医疗资源和特殊需求服务领域，大力支持技术能力、财力和人才储备等素质较高的社会资本开办医疗机构。医疗机构多元化经营格局基本形成。

根据国家、自治区、直辖市文件精神，红山区自1月1日起提高了企业退休职工养老保险待遇水平，平均提高177元，增幅10%。城乡居民基本养老金最低标准提高到每人每月70元，城镇职工医疗保险最高支付限额提高到35万元，城乡居民最低生活保障标准从2014年的每年5880元和3690元提高到6240元和3850元。三人补助标准从710元/月提高到2014年的740元/月，三人分散供养的补助标准为728元/月，集中供养的补助标准为952元/月，孤儿抚养费的补助标准为1050元/月。

丁志宏是一个普通的失业青年。今年在青年创业孵化基地参加创业培训后，被推荐到赤峰荣菱贸易有限公司工作，现已成为业务总监。正是商业孵化基地的帮助，让我学到了一些东西并加以利用。成功就业的丁志宏感激地说。近年来，红山区通过完善创业孵化平台建设，不断提高创业的数量和质量。目前，通过赤峰万达创业孵化基地、赤峰青年创业孵化中心和赤峰电子商务创业孵化基地的创业孵化平台，已成功孵化134家创业实体，聘用1875人。

此外，红山区还通过增加公共管理服务岗位的设置来促进大学毕业生的就业。发挥小额担保贷款和失业保险基金在促进就业和创业中的支撑作用，鼓励各类人员参加就业和创业培训，帮助他们提高就业和创业能力。

细致的措施体现了深厚的人文关怀，温暖人心，解除人们的后顾之忧。

受益人口越来越多

东城街董娇村的73岁老人蔡桂芝去年在医院花了9万多元，通过新型农村合作医疗报销了5万多元。谈到新型农村合作医疗制度的好处，她感慨地说:新型农村合作医疗制度很好，不仅让我得到及时的治疗，还减轻了家里的经济压力。截至目前，蔡贵之等参加新型农村合作医疗的人数已达83325人，参与率为96.2%。人均资助标准达到90元，各级财政补助380元，人均资助总额470元。在政策范围内，住院费用报销率超过70%，住院补偿封顶线达到6万元，大病保险封顶线达到24万元，每年合计30万元。

近年来，红山区逐步提高了城乡居民养老保险缴费水平，完善了多缴多付奖励机制。进一步落实被征地农民养老保险制度，为被征地农民提供基本收入保障。同时，做好城镇职工和城乡居民养老保险的转移接续工作，确保养老保险关系的可持续性。实施城镇居民医疗保险制度，使城镇居民医疗保险的大病患者得到有效保障。到目前为止，该区已有59700人参加了城镇职工养老保险。城乡居民养老保险参保人数达到4.06万人，覆盖率达到80%。

同时，红山区依托三大园区、商业核心区、市场集聚区和文化产业集聚区的就业平台，围绕冶金、医药、纺织、机械、农畜产品加工五大产业以及云计算、物流商务、餐饮服务和交通运输领域的就业需求，开展了新年招聘会、就业援助服务月、万达专项招聘会、技能传递、就业传递、服务传递和民营企业招聘周等活动。为企业和各种求职者免费牵线搭桥已经给成千上万的家庭带来了工作和服务。截至目前，城镇新增就业岗位9100个，转移就业农民工13000人，安置就业困难人员1512人。城镇登记失业率为3.34%。

幸福指数不断提高

民生为本，枝叶相映成趣。民生工作得到加强，给群众带来了实惠，幸福指数不断上升。

在过去的两天里，我看到一辆装有各种设备的汽车驶进了幼儿园，最后村里有了一个正规的幼儿园。记者在即将投入使用的二道泾子幼儿园门口见到了村民董薇薇。她告诉记者，她的女儿明年就要进入公园了，她很高兴看到村子里新建的幼儿园如此好。自2012年以来，红山区已建成五所独立幼儿园，五所学校和一所幼儿园得到翻新。公开选拔和招收了269名中小学学前教师，优先考虑农村和薄弱学校的教师。

目前，共有100套陈西院三期公共租赁住房更新项目和108套陶然居廉租房更新项目正在进行室内装修，陈西院四期和五期公共租赁住房更新项目也在建设中。19个旧住宅区的改造也在有序紧张地进行。我们大楼的装修刚刚完成，所以冬天我们不必在家里穿棉袄。红山区三岛街红旗小区4号楼的居民刘志文非常开心。

自10个全覆盖项目实施以来，基础设施建设向农村倾斜，公共服务覆盖农村，出行条件得到改善，住房条件也发生了变化。我过去用两英尺厚的土走路，但现在我到处都用水泥路走路；我过去住的房子不比城里的差。谈到十个全覆盖项目，东三眼井村的76岁老人张淑发竖起大拇指，反复表达自己的感受:这一天比蜂蜜还甜。(常驻记者聂京)

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