敖汉旗4252个小型水利工程改造后，焕发了新的生机

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敖汉旗康家营子村庙下组农民王志勇是该旗小型水利工程管理体制改革中第一个获得农用机电井使用证的人。7月28日，他检修了承包了八年的农用机电井的电动泵，并开玩笑说这些都是他自己的。

在这次小型水利工程管理体制改革中，共有4252个国家投资的机电井、泵站等小型水利工程被纳入管理体制改革范围。

推进小型水利工程管理体制改革，坚持政府主导、部门合作、群众参与的原则，按照家庭所有、联合建设、集体所有的原则确定小型水利工程身份证，即个人投资、产权归个人所有；受益户共同出资建设项目，产权属于受益户；项目产权主要由村集体经济组织投资，属于村社；国家主要投资项目的产权归国家和集体经济组织所有。详细阐述了改革的范围、原则、内容、措施和时间，并组织专业技术人员对小型水利工程的现状进行了全面调查。旗政府组织有关部门和乡镇村委会对小型水利工程进行产权界定、资产评估、登记和颁发产权证书。在明确项目产权的基础上，根据产权归属，明确各类小型水利工程的管理和保护主体，落实管理和保护责任，确保项目健康运行。

在试点实施过程中，古卢板壕镇和长生镇积极探索用水管理和用水新机制，成立了四个农田灌溉专业合作社和一个用水户协会。在资产评估和公开的基础上，一些小型水利工程的使用权和管理权移交给合作社，使群众能够为群众管理和管理事情。旗政府将这两个乡镇列为切入点，开展试点，总结经验，组织乡镇负责人实地考察学习。

小型水利工程管理体制改革，解决了农村水利工程改造轻、国家管不了、农民管不好的瓶颈。明晰项目产权，提高项目效益，体现改革的实效，使粗放经营、低效益的项目焕发新的活力。(记者张国凤)

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