与中石油协商 陕西非居民用气价不升反降

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“陕西省政府已与中石油总部协商，暂停陕西非住宅门站的价格。此外，内蒙古自治区政府也在积极与中石油就暂停天然气管道运输费的相关事宜进行谈判”，一位来自北京一家天然气企业的人士25日透露。

10月20日，日本报纸报道称，中石油计划上调非住宅用气价格，而陕西天然气股份有限公司当天宣布，根据陕西省物价局的通知，从10月20日起，各城市天然气企业和直接用户使用的非住宅用气管道价格将在现行政府定价的基础上下调0.121元/立方米。

同时，通知规定取消城市居民天然气月维护费1元，城市燃气企业对居民燃气设施的维护管理费纳入配气价格。

“据估计，此次天然气价格调整后，我省用户的年负担可减少3亿多元。”陕西省政府的一名官员说。

隆中石化网络天然气分析师王昊昊表示，如果内蒙古和陕西的液化天然气门站价格能够保持稳定，今年冬季液化天然气价格的变化将更多地受到供需双方的影响，而不是原材料价格变化造成的大幅涨跌。

北京一家天然气企业的负责人进一步表示，陕西和内蒙古是中国液化天然气的主要产区，其产能占全国产能的44%。“因此，这两个省有实力对中石油说‘不’。”

他承认冬天是北方地区取暖最重要的时期。北京等华北地区的天然气供应量是夏季淡季的10倍以上。因此，中国石油、中国石化和中国海洋石油总公司从每年9月至10月增加了天然气和液化天然气的采购量。因此，今年中石油希望提高非住宅用气的价格。“但陕西和内蒙古不提价，可能是因为石油中央企业认为，今年冬天不会出现天然气短缺！”

据了解，目前中国海洋石油总公司进口的液化天然气数量正在增加，但价格变化不大。中海油天津分公司进口的液化天然气价格为3300吨/元。

陕西对中石油说“不”

陕西省政府对中石油说“不”，因为当地经济目前存在一些困难。

据了解，2015年，陕西省民营经济增加值为9630.16亿元，占国内生产总值的53.4%；从业人员706.5万人，占从业人员总数的73.6%。但是，也存在一些突出问题，如民营经济整体实力和综合竞争力不强，县域民营经济发展滞后，对民间投资缺乏信心等。因此，省政府希望通过降低天然气价格来发展当地经济。

陕西省政府官员表示:“长庆油田是中国最重要的天然气产区，为陕京线和西气东输做出了巨大贡献，因此省政府希望通过该省天然气价格的下降给当地经济带来一定的积极影响。”

目前，长庆油田年产量约为5000万吨，其中2500万吨石油当量为天然气，因此陕西省政府对天然气输送有很大影响。

据他介绍，由国家和陕西省规定的上游气源企业直接供应的用户的燃气价格已经完全放开。省级天然气公司供气用户和通过城市管网供气的大用户的供气和配气价格，可由供气方和用气方在不超过政府定价的基础上，通过平等协商确定，从而减少不必要的政府价格干预，最大限度地发挥市场活力。

据了解，除陕西省政府外，内蒙古政府也在积极与中石油协商暂停天然气管道运输费事宜，因为长庆油田在内蒙古也有很多天然气田。

中海油液化天然气不涨价

事实上，北京天然气的“气荒”是暂时的。每年12月至1月，由于天气寒冷，居民的燃气消耗量大幅增加，在夏季的淡季甚至超过10倍。因此，每年冬天，华北都会出现“天然气短缺”，尤其是在北京。

近年来，能源供需矛盾和环境污染日益突出。然而，燃气锅炉热效率高，空气污染低，环保性能好。燃气锅炉在发达国家占很大比例。因此，我国越来越多的大中城市制定了相应的强制性法律法规来限制燃煤锅炉的使用。例如，北京不再批准新建燃煤锅炉房，所有现有锅炉房都被改造成燃气锅炉。

在“煤改气”的影响下，供暖用气需求大幅增加，今冬明春北京天然气整体供需紧张。

王昊昊坦率地表示:“去年冬天，由于煤改气和雾霾，中国政府不得不从12月中旬开始限制非居民天然气的销售。”

因此，中石油等一直希望从9月份到10月份增加液化天然气的进口，同时希望增加储气库以解决当地的“气荒”，所以希望通过冬季提价的方式来解决问题。

10月20日，国家发改委表示，中国石油应重点推进陕京四线、中俄东线、唐山液化天然气新储罐、华北文23、邢9等地下储气库建设，以及大港和华北地区地下储气库群的扩容；加快呼图壁储气库出口管道、江苏lng接收站4号储罐、中贵线反向输送加压、忠武线首站加压等建设进度。中石化应重点推进天津液化天然气接收站和出口管道、中国原有23条储气和出口管道的建设。

然而，中海油的方法与中石油不同。“在进口液化天然气之后，中海油的价格与市场一致。目前，其天津液化天然气价格为3300吨/元，价格变化不大。目前还不知道进口液化天然气的价格是否会在12月后调整。”

安讯思分析师韩晓青表示，根据《国家发展和改革委员会关于加强地方天然气输配价格监管、降低企业燃气成本的通知》的要求，降低下游企业燃气成本的目标将从清理中间环节、消除或减少不合理的中间收费入手。