敖汉旗:建立“双向监督”机制优化政府服务环境

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内蒙古敖汉旗政府服务中心在廉洁为民的实践活动中，建立了内部管理和外部监督的双向监督机制，清理了机关作风建设，优化了便民惠民环境，发挥了窗口引领作用。诚信、规范、廉洁、高效的服务措施形成了新常态，受到了群众的好评。

建立了完善的内部自我管理机制。实施变废为宝的方法，精简18项管理制度，加大执法力度；启动电子监控系统功能，加强岗位跟踪检查；开通网上行政审批业务，实施流程再造，优化流程，缩短时限，减少办理手续，降低成本，将承诺的部分变成现成的部分；探索平行审批、多认证联合运行模式，完善联合审批机制，提高审批效率。办公大厅设置三个监督岗，全面维护办公秩序，及时回答公众咨询，积极引导处理方向，化解与人性的细微矛盾。逐步建立严格文明的制度约束+制度监督+人员监督的自我管理体系。

建立规范的外部民主监督机制。邀请10名代表和1名成员、民营企业家和投资促进企业法定代表人担任行政审批服务监督员。及时反馈群众对便民服务的意见和呼声，随时监督依法行政、收费项目、文明服务、廉洁政治和工作效率；建立评估者、建议书和评估表，让工作人员参与评估。不断完善公开透明的道德监督员+劳动群众民主监督体系。开展“三个声音、四个一”活动，协调干群关系。在为群众做事的过程中，服务窗口的工作人员做了以下几件事:来时欢迎，问时回答，走时送，和陌生人、干部、群众一样，闲时一样，咨询处理一样。

长期科学机制的实施效果明显。不良习惯得到纠正，环境得到改善，工作作风得到改变，进步得到激发，组织建设有序进行。目前，已有21人被告知迟到、早退、擅离岗位，15人被告知违反首问负责制和一次性告知制。电子监控系统提醒12人在有限的时间内解决，并采访了5个窗口主任违反该系统。被开除回原单位3人；听取监事15条建议，采纳群众101条意见和建议，解释咨询2200人次以上，现场服务392项；对服务能力强、工作态度好、工作效率高的窗口和人员，通过自评、互评、互评，评选出12个示范窗口、5个党员服务示范岗位、15名优秀共产党员和共青团成员。(通讯员:郭有利余庆波)