敖汉旗“五个结合”整顿嘎查村软弱涣散的党组织

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敖汉旗高度重视农村牧区基层党组织建设。针对65个软弱涣散的嘎查村党组织存在的队伍软弱涣散、民主管理混乱、发展思路不清晰、活动场所空白色、社会矛盾突出等实际问题，采用五结合的方法，突出重点，分类对待，见实效。

思想教育与组织整顿相结合加强队伍建设。成立了65对旗乡团委和嘎查村两个委员会的领导，积极采访了97人，向24人提出了警告。分析现状，消除思想障碍，纠正整改清单，签订108个责任承诺。嘎查村组织生活会对党员干部进行了民主评议，配备了15名党委书记和24名副书记。

注重清理和建立规章制度，注重标准化。坚持村级财务和乡镇管理民主管理制度，定期开展村级财务专项监督，及时纠正16项违反审计审批程序的财务事项。全面清理村级规章制度，淘汰11项不合适的规章制度，修订完善15项，重新建立3项。具有较强导向性和可操作性的标准化管理体系的编制已经完成并分发。

优化思路与配套项目相结合，促进发展。采取村务公开、分类指导、重点帮扶等措施，结合实施10个全覆盖项目，协助嘎查村调整制定中长期发展规划和年度工作计划。引导广大党员干部继续巩固和加强城乡结对共建、党员富民滚动等活动成果，联系和服务农牧民脱贫致富，落实各项扶贫资金7800万元，发展112个富民强村主导产业。

将多元化投资与规范化管理相结合，打造定位。通过整合闲置校舍、整顿办公楼和加大投入，嘎查村级阵地建设得到改善。通过财政补贴、政府帮助、企业捐赠、乡镇苏木膏、嘎查村集体集资等五种方式，筹集880万元，改造扩建32个小型危险场馆。《村级组织活动场所管理办法》得到补充和规范，达到八项规范标准。

领导承办案件与部门承办解决疑难问题相结合。落实部门级联络点、旗包单位、苏木乡镇、嘎查村领导四位一体的解决疑难问题责任制，实行领导第一问、分管领导责任、承办业务单位、指导信访部门、领导督查的一站式服务。解决了69个热点难点问题，解决了18个矛盾纠纷，消除了嘎查村弱势群体和农牧民信访隐患8个，有利于团结、稳定、促进发展。(通讯员:孟宪鹏王金强)