“革新驱动快速发展战术——习近平与“十三五”十四大战术”

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创新改变中国，创新改变世界。 习近平指出，创新是国家和公司快速发展的必由之路。 “第十三个五年计划建议”表示“深入实施推进创新的迅速发展战术”。 《学习中国》今天发表了《习近平与“十三五”十四大战术》系列复印件的《创新驱动的快速发展战术》篇。

科学技术创新领先

我国科学技术星光灿烂，为我国经济社会的快速发展提供了强烈的支持，为国防安全作出了历史性贡献，为我国作为具有世界影响力的大国奠定了重要基础。 要实现创新驱动，科技创新必须继续突击，奋勇前进。 “十三五”规划在科技创新全面创新中发挥主导作用，加强基础研究，加强原始创新、整合创新、消化吸收再创新。 推进特色高水平大学和科学研究院建设，鼓励公司开展基础前沿性创新研究，重视卓越性技术创新。 实施国家重大科技项目，在重大创新行业建设国家实验室。 积极提出和组织国际大科学计划和大科学项目。 ”。

党的十八大建议:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战术支持，必须放在国家快速发展的全球核心位置。” 习近平指出: “在当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的重要支持，成为社会生产方法和生活习惯变革进步的有力先导，谁牵着科技创新的牛鼻，谁采取科技创新的措施，谁带头，特征 ”。 年5月，天津视察期间，习近平来到位于滨海新区的天津国际生物医药联合研究院，观看了我院自主研发产品的展示，观看了解体测试中心、药物筛选中心等，详细了解了国家创新药重大专业课题的研发情况。 习近平指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战术支持，必须放在迅速发展全球的核心位置。

以科学技术为核心推进创新，推进快速发展，适应我国经济快速发展的新要求。 改革开放以来，中国的经济增长突飞猛进。 但是，现在人口红利等特征正在消失，人口、土地、资源、环境矛盾日益突出。 要改变依靠人口等因素推进经济快速发展的方法，走用科学技术推进创新快速发展的新路。 年11月4日，习近平在湖南省考察时指出:“我国经济的快速发展必须突破瓶颈，处理深层次矛盾和问题，根本解决办法在于创新，关键在于依靠科技力量。” 年9月30日，习近平主持中国共产党中央政治局第九次集体学习时表示:“现在，从世界范围来看，创新驱动是大势所趋。 机会转眼之间，拉的是机会，没能抓住是挑战。 从国内来看，创新驱动迫在眉睫。 我国经济总量已经跃居世界第二位，而且我国的人口、资源和环境压力越来越大。 我们要同时迅速发展新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化，就必须早期转移到创新驱动的快速发展轨道上，更好地释放科技创新的潜力，逐步发挥科技进步和创新的作用。 ”。 年6月9日，习近平在中国科学院第17届院士大会、中国工程院第12届院士大会上表示:“旧路不能走，新路在哪里？ 在科技创新中，以要素驱动、投资规模驱动的快速发展为主，以创新驱动的快速发展为主的转变正在加快。 ”。

在新的科学技术革命中，世界各国以科学技术为核心推进创新的迅速发展，争取主动权。 美国强调“支持科学技术创新是经济竞争力的关键”，试图保持领导能力和全球经济的领导能力。 欧洲联盟提出建立创新的欧洲，探索欧洲复兴的道路。 年9月30日，习近平主持中国共产党中央政治局第九次集体学习时指出:“现在，从世界范围来看，科学技术越来越成为推动经济社会快速发展的第一力量，创新驱动势在必行。” 年7月17日，习近平在中国科学院就职时表示:“科技兴则民兴，科技强则国家强，实际上多次运用中国科技事业快速发展经验，积极响应经济社会快速发展对科技快速发展提出的新要求，科学技术体制改革

政府承担着创新的服务

发动创新驱动“新引擎”需要友好的创新环境。 政府要改变政府履行创新职能的方法和体制机制，放松管理，举起政策旗帜，铺平创新之路。 《第十三个五年计划建议》推进政府职能从研发管理向创新服务的转变。 完整的国家科学技术决定咨询制度。 重复战术和前沿方向，集中支持事情迅速发展的全球基础研究和共性重要技术研究，突破新一代新闻通信、新能源、新材料、航空空宇宙、生物医药、智能制造等行业的核心技术 以瓶颈制约问题为目标，制定系统的技术处理方案”。 “研发管理”在越来越多的方面是科研机构，越来越多的运用是管理手段，越来越多的焦点是研发环节，越来越多的力量是组织科研活动“创新服务”面向产学研用、大中小微等各种创新主体

随着全球化进程的加快世界各国加强了创新战术的部署。 美国推出“创新战术”，从国家快速发展战术出发重视创新，从国家快速发展路径出发加强创新。 欧盟通过“欧洲战术”，致力于成为最有国际竞争力的国家共同体的日本于2009年发表了“数字日本创新计划”，进入科学技术立国和战术调整阶段的韩国于2000年制定了科学技术迅速发展长期计划“2025年构成 面对世界发达国家的先进部署，中国只有进一步增强危机意识，坚定地实施创新驱动的快速发展战术，才能在综合国力的竞争中抢占先机。

创新战术势在必行，政府创新职能的转变刻不容缓，从研发管理转向创新服务，职能转变，活力显现。 习近平说:“实施创新驱动的迅速发展战术是系统工程，与各方面的工作相关，需要做的事情很多。 最紧迫的是进一步解放思想，加快科技体制改革的步伐，打破束缚创新快速发展的一切观念和体制机制障碍。 ”。 年9月30日，习近平主持中国共产党中央政治局第九次集体学习时表示，“面向世界科学技术前沿，面向国家重大诉求，面向国民经济主战场认真设计，推进改革，充分活跃机构、人才、装置、资金、项目， 以公司为创新主体，加快产学研深度融合为中心谋求计划和推进。 要遵循规则，加强激励，按照合理分工、分类改革的要求，继续深化科研院所的改革。 以角色转换为目标，必须推进政府科学技术管理体制的改革”。

推进创新需要遵守和护卫国家的政策。 “十三五”计划建议“深化科技体制改革，吸引产业技术创新联盟构建，推进跨行业领域协同创新，促进科技与经济深度融合。 加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、试制到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。 构建泛在创新支持政策体系，提高金融支持和税收优惠力度。 深化知识产权行业改革，加强知识产权保护。 ”年8月18日，习近平主办了中央财经指导小组的第七次会议，习近平强调如下。 “要抓紧制定推进创新快速发展的政策和部署，扎实实施国家重大科技专业，选择若干体现国家战术意图的重大科技项目和重大工程，集中力量，共同攻克难关。 要加快研究提出创新驱动快速发展的顶级设计方案，研究提出中央财政科技资金管理改革方案。 加快完善相关法规，实施更积极的人才引进政策。 一要研究在省区市系统中推进全面创新改革试点，形成具有创新示范和推动作用的区域性创新平台。 ”。 年7月17日，习近平在中国科学院考察中表示，“深化科技体制改革，增强科技创新活力，集中力量推进科技创新，切实落实创新驱动的快速发展战术”“深化中共中央国务院体制改革，创新驱动的 “年来，基本上形成了适应创新驱动快速发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供了有力的保障”。

公司是创新的主体

公司是经济活动的主体，技术创新本质上是经济过程，只有以公司为主体，才能反复市场导向，反映市场诉求。 公司创新主体的地位能否确立，能否发挥主导作用，很大程度上决定了创新驱动战术的成败。 《十三五年计划建议》强调“加强公司创新主体的地位和主导作用，形成具有国际竞争力的创新型领导公司，支持科技型中小企业健康快速发展。 依托公司、大学、科学研究院建设的国家技术创新中心，形成一些强大而有动力的创新型城市和区域创新中心。 加上整个公司的研发费用和扣除政策，扩大固定资产的加速折旧实施范围，推进设备更新和新技术的应用。 ”。

创新使公司先行。 创新是公司在激烈的市场竞争中的生存之道，是公司获得长时间领导，在市场竞争中立于不败之地的法宝。 年5月26日，习近平视察了位于杭州高新技术产业开发区的海康威视数字技术股份有限公司。 看产品展示和研发中心，肯定他们有业界领先的自主核心技术。 习近平指出: “公司持续快速发展的基础，市场胜利之路在于创新，各类公司抓紧创新，增加创新研发投入，加强创新平台建设，培养创新人才队伍，寻求创新链、产业链、市场有机 ’缺乏创新性，没有新技术，容易在市场洗牌中被淘汰。 公司应该通过创新在市场上赢得先发制人。 年11月25日，习近平来到位于济宁的山东如意科技集团有限企业，听取产品介绍，查看生产现场，了解公司的生产经营。 他们依靠科学技术创造了许多著名的纺织服装企业品牌，国际市场成绩显著，习近平予以肯定。 他说:“公司是创新的主体，掌握了一流的技术，以前流传下来的产业也可以成为朝阳产业。 深入实施质量取胜和市场多元化战术，支持有条件的公司全球布局产业链，加快出口竞争新特点的形成，提高抵御风险的能力。 ”。

要发挥公司创新主导的作用，就需要成熟、开放、公平竞争的市场环境，需要健全合理的法律法规和良好的政策环境。 年10月，中国共产党中央政治局以创新驱动的快速发展战术的实施为主题进行了第九次集体学习。 中国共产党总书记习近平在主持时表示，要加大政府科技投入的力度，增加公司和社会对研发的投资，加强知识产权保护事业，完全推进公司技术创新的税收政策，加大资本市场对科技型公司的支持力度 在中央财经指导小组的第7次会议上习近平指出:“以公司为创新主体，加快产学研的深度融合为中心谋求计划和推进。”

人才是创新的基础

创新必须从根本上依靠人才。 长期以来，经济的迅速发展依赖于人的智力和技术。 获得诺贝尔经济学奖的舒尔茨教授说:“经济的迅速发展取决于人的质量，而不是取决于自然资源丰富的贫瘠量和资本存量量。” 因此，必须优化创新生态，牢牢抓住“人”这一创新的根本，使科技人员在创新中受益更好，激发广大科技人员的内生动力。 《第十三个五年计划建议》规定:“扩大大学和科学研究院的自主权，赋予作为创新领袖的人才更多的成人财产控制权、技术路线决策权。 实施重视增加知识价值的分配政策，提高科研人员成果转化收益共享的比例，鼓励人才提高献身精神。 ”。

创新是人才固有的发表。 要培养人才的创新意识，激发他们的创新潜力。 习近平指出，人才强国战术是科教兴国战术和创新驱动战术的重要副本，创新驱动战术以人力资源为第一资源，人是科技创新的最重要因素。 在中央财经指导小组第七次会议上习近平表示，创新驱动实质上是人才驱动。 为了加快形成规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新人才队伍，努力培养好、有魅力是很重要的。 要搞好科学家、科技人员、公司之家，激发他们的创新热情。 要学习吸引外资、招聘人才，选择使用天下英才，广泛吸引各类创新人才，特别是最缺乏的人才。 ”。 西安市调查时，习近平说:“科技人员树立强烈的创新责任和创新信心，面向经济社会的快速发展发展发展主战场，面向国际科学技术的快速发展创造高点，创新成果多，实施创新驱动的快速发展战术，建设创新型国家。” 在参加第十二届全国人民代表大会第三次会议上海代表团审议时，习近平说:“实施创新驱动的快速发展战术，根本在于增强自主创新能力。 人才是创新的基础，创新驱动实质上是人才驱动，谁有一流的创新人才，谁有科技创新的特征和主动权。 选择天下英才，实施更积极的创新人才引进政策，站在领域科技前沿，聚集有国际视野和能力的领导人才。 ”。

开发运用人才资源，要打破体制障碍，充分保障科研人员的合理权益，调动科学家、科技人员、公司家、技能型人才、大众创新创业者等各类人才的积极性，形成人才辈出、人才能发挥的良好局面 年9月30日，习近平在主办中国共产党中央政治局第九次集体学习时表示，致力于完善人才的快速发展机制。 消除人才流动、招聘、功能中的体制障碍，最大限度地支持和支持科技人员的创新创业。 ”。 年6月9日，习近平在中国科学院第17届院士大会、中国工程院第12届院士大会上表示，“我们将把人才资源开发放在科技创新的最优先位置，改革人才培养、引进、招聘等机制，成为世界级科学家、科技领袖人才、工程师。 “实施创新驱动的快速发展战术，为建设创新型国家，实现“二百年”的奋斗目标提供强大的科学技术支持，是时代赋予中国广大科技工作者的历史使命。 ”。

爱国服务，勇敢超越是营养科学研究迅速发展进步的养分。 要鼓励人才热爱国家，献身，为天下首先，全力发挥创新才能，在为国家献身中实现创新价值。 习近平说:“具有强烈的爱国感情，是我国科学技术人员的第一要求。 科学没有国界，科学家有祖国。 科技人员要创新科学技术，服务国家，牢固树立造福人民的思想，把科学技术成果应用于实现国家现代化的伟大事业，把人生理想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦想奋斗中。 ”。 “我国广大科技运营商勇于担当、超越、寻找方向、不扭曲不放，坚定树立为天下争先恐后的志向和信心，在克服别人不走的道路上追求卓越，勇于引领世界潮流的科技成果 ”。

“创新是民族繁荣与发展的动力。 ”“创新精神是中华民族最鲜明的发表。 ”中华民族从不缺乏创新精神、创新土壤、创新人才和创新成果。 迅速发展不止，创新不止。 新时代、新社会、新目标需要新思想、新科学技术、新创造。 全面建设小康社会已经拓宽了金光大道，创新推进流血。