“职业资格证书制度是怎么设置和规范的”

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我国从1994年开始推行国家职业资格证书制度，包括准入类职业资格和水平评价类职业资格，由当时的劳动部人事部会同国务院有关主管部门设置。此外，各地方、各部门也自行设立了大量职业资格。据统计，截至年底，国务院部门共设置各类职业资格618项，其中专业技术人员职业资格219项，技能人员资格399项。地方自行设置职业资格1875项，其中专业技术人员资格389项，技能人员资格1486项。 1994年7月，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项重要制度被写入《中华人民共和国劳动法》。它的设置基于通过职业资格认证，提升劳动者的素质技能、树立科学评价人才机制，维护就业市场秩序等考虑。 为进一步提高人力资源配置效率，在保持资质资格水平不降的前提下，国家开始逐步减少部分职业资格许可和认定。 2008年，国务院办公厅下发《关于清理规范各类职业资格关联活动的通知》，开始进行职业资格的清理和规范从业。 年，按照《国务院机构改革和职能转变从业方案》，人社部牵头开展了减少职业资格许可和认定从业，经国务院同意，印发了《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》。

年6月，国家首次取消了包括房地产经纪人、注册税务师在内的11个职业资格。

年8月，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等一些事项的决策》，取消67项职业资格许可和认定一些事项。专业技术人员职业资格有26项，技能人员职业资格有41项，共涉及金融、农业、交通运输等多家行业。 年12月，国务院常务会议，决策取消景观设计师、冶金监理工程师等67项职业资格许可和认定。其中，专业技术人员职业资格28项，准入类4项，水平类24项技能人员职业资格39项，均为水平评价类。 年7月，国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定一些事项的决策》，取消互联网广告经纪人、注册电子贸易师等62项职业资格。 年1月13日国务院常务会议上，在此前已取消4批职业资格的基础上，此次国务院进一步取消了汽车营销师、咖啡师、注册人力资源师等61个一些事项。 第五批减少职业资格许可和认定从业完成后，国务院部门设置的职业资格将剩余343项，总体减少达44％。

(本报记者董鲁皖龙整理)