“房屋产权到期如何办？国土部这样回复”

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赤峰新闻网北京12月23日上午，国土资源部召开了“自然资源统一确权登记方法(试行)”新闻发布会，国土资源部副部长王广华在发布会上表示，如果少数住宅建设用地采用权失效问题得到解决，国土资源部就采取了过渡性措施。 也就是说，业主不需要提出继续申请，不需要收费，可以正常进行交易和登记手续。

12月23日上午10点，国土资源部召开了“自然资源统一雀权登录方法(试行)”的新闻发布会。 图为国土资源部党组成员、副部长王广华介绍了自然资源统一确权登记方法的第一份复印件。 于洪奇摄

国土部谈温州住宅土地使用权的有效期:自动续期不收钱

11月27日，中国共产党中央国务院发表《关于完全产权保护制度依法保护产权的意见》，研究住宅建设用地等土地采用权到期后的法律安排，形成全社会长期保护公民财产的良好稳定期待 《意见》发表后，社会各方非常关注，有点媒体关注温州等地出现的少数住宅国有建设用地采用权过期的问题。

最近，国土资源部从浙江省国土资源厅收到了“关于如何解决少数住宅用地采用权过期问题的指示”，温州当地人民尽快处理20年住宅土地采用权过期的问题，住房交易、用户及 为了处理这些大众现在面临的实际问题，维持其权益，国土资源部和住院部协商后，写信寄给各地的国土资源管理部门，地方在相关法律安排确定之前，采用“两个不正常”的过渡性方法解决。

不需要提交继续申请。 少数住宅建设用地的采用权期限届满的，权利人不需要特别提出继续申请。

二、不收费。 市、县国土资源主管部门不收取相关费用。

三、正常办理交易和登记手续。 在这样的住宅发生交易的情况下，正常进行不动产交易和不动产登记手续，关于“土地采用期限”，填写该住宅建设用地的采用权的原始开始日期和有效期限，“关于国土资源部事务局对少数住宅建设用地的采用权的有效期限问题的适当解决

国土资源部提出了“两个不正常”的过渡办法，贯彻“中国共产党中央国务院完全产权保护制度依法保护产权的意见”的要求，第一考虑到平民、利民，在相关法律安排颁布之前，地方 首先是大众现在面临的住房处理过户等实际问题，维护大众权益，处理行政管理部门在不动产交易和不动产登记等员工中遇到的操作难题。

过渡性的方法是温州这次的问题，卷入的面小，只涉及少量的住宅，是改革初期的先行试验带来的个别情况，虽然有特殊性，但相关法律还没有安排，地方行政管理部门用这个方法操作，相关法律

具有普遍性的70年住宅土地使用权期限届满的持续时间问题，关系到广大人民群众的切身利益，国土资源部高度重视，继续加强调查研究，在相关业务上积极提出建议。

温州住宅土地采购权到期的回顾

今年4月，一则消息震惊了整个温州房地产市场。 温州出现了一些市民，他们正常买卖二手房后，无法完成交易。 原因是土地到期了。 更新的时候，必须支付约占房价总额三分之一的土地转让金。 其中，很多市民发现他们拥有的土地证上土地的年限在20年内截止。

据报道，根据当地国土资源局的初步调查，温州市鹿城区内有600多宗。 从去年开始，20年内这些住宅土地的采用权已经失效或濒临失效。 另外，在这次的市区町村，1990年代初期住宅用地的采用权失效，面临着持续期的问题，在全国也有可能成为先例。

国务院1990年发布的《中华人民共和国城市国有土地使用权转让和转让暂行条例》中，土地使用权转让的最高年限按用途明确，其中居住用地为70年，工业用地为50年，商业旅行娱乐用地为40年，其他或综合用地为50年

当时，为了顺利推进国有土地的采购权转让事业，除非超过居住地的最高年限70年，否则从20年到70年，由受让人自行选择转让手续，缴纳了相应的土地转让金额。

温州市国土资源局土地利用管理处处长张少清表示，在国家没有具体实施细则的情况下，基础国土部门只需参照国有土地出让方法，首先由第三方判断机构判断土地价格，换算单位地价或大楼地价，计算总土地出让金，

从全国来看，大部分住宅的土地使用权年限是70年。 公众的关心，无论是最高年限70年，还是低于这个年限，到期后该如何更新呢？

70年住宅土地采购权的有效期怎么办？

11月27日，发表了《中国共产党中央国务院关于依法保护完全财产权的意见》。 《意见》确实研究了住宅建设用地等土地使用权到期后的后期法律安排，提出推动全社会对公民财产形成长期保护的良好稳定的期待。

北京大学法学院常鹏教授认为“意见”尊重和回答了舆论，传播了重要信号:既然强调了研究持续的法律安排，形成受保护的良好稳定的期待，那么个人住宅的土地利用权失效后，无需担心政府收回

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨新说，目前关于住宅用地采用年限续期的法律依据是《物权法》第149条的规定，“住宅建设用地采用权期限届满，自动续期”。 现在的法律条文缺乏细则，所以如何在“自动持续时间”上有歧义，操作困难？

杨新认为，续期问题可以从三个方面考虑。 一个不到70年，到期后必须持续到70年。 二是70年后的自动续期，相当于住宅建设用地采购权的是无限期物权，一次取得永久录用，国家每次续期不需要收钱。 第三，到期后，经过自动续期成为永久建设用地的采用权后，必须明确采用权人与国家所有权利人的关系，可以考虑接受必要过高的税金，但必须经过立法机关的立法决定。

中国(海南)改革快速发展研究院院长延迟林认为，“意见”提出产权保护问题，实质上承认和尊重不动产已成为城市居民重要产权的现实。 70年土地使用权失效后的解决必须采取适当的方法。 《意见》没有提出具体的文案，但特别重要的是，表示要朝着有利于财产保护的方向进行制度设计。

专家认为，《意见》也是加强《物权法》的表现，应对一切重大改革都是有根据的。 必须按照民主、科学、透明立法的大体，通过法律手段细分相关规定。

情报很多

国土部:自然资源担保登记不损害现有权利人的合法权益

今天( 12月23日)上午，国土资源部副部长王广华在新闻发布会上介绍了《自然资源统一确权登记方法(试行)》发表的背景、意义和第一份复印件。

王广华说，自然资源统一的保证登记是深化生态文明制度改革、建设美丽中国、落实新的快速发展理念的重要措施，制定“方法”也是中央明确的年重要改革任务之一。

制定《方法》统筹保证水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源的登记有利于进一步推进产权制度改革，构建系统完善的生态文明制度体系，推进国家管理体系和管理能力现代化，现代、利用

是支撑生态文明建设的重要基础。 二是落实新的快速发展理念的根本要求。 三是自然资源分类措施、比较有效的保护和开发利用的重要前提。 分类自然资源实施政策，比较有效地保护，合理开发利用可开发的自然资源是对环境的最好保护。

《方法》制定的总体思路是，在不动产登记的基础上，建立自然资源统一的约翰权登记制度体系，对水流、森林、山区、草原、荒地、滩涂及矿产资源等所有自然资源统一进行约权登记，明确全民与集体之间的边界 明确不同阶层的政府行使所有权的界限，明确不同集团的所有界限，明确不同类型的自然资源界限，使国家类型进一步不同。

《方法》包括总则、自然资源登记册、登记常规流程、国家公园、自然保护区、湿地、水流等自然资源登记、登记新闻管理和应用、附则共六章，以及《自然资源登记册》形式、《自然资源统一确权登记试点》两个附件

王广华最后强调，开展自然资源统一的担保权登记，限制地方快速发展空之间，不影响现有的自然资源管理体制和结构，不损害现有权利人的合法权益，不重复登记。 在不动产登记的基础上开展自然资源统一承诺权登记的目的是明确“四个边界”，明确归属、决策权利和监督管理支持建立比较有效的自然资源资产产权制度，为自然资源的保护和监督管理提供服务，地方的迅速发展/ [ / 开展自然资源统一的担保登记，只有担保登记的统一，领域管理责任依然在相关部门，不影响自然资源管理现有体制和结构的自然资源担保权登记不损害现有权利人的合法权益，调整登记的不动产权利 对必须符合法律法规规定的已经纳入《不动产登记暂行条例》的不动产权利，依照不动产登记的有关规定处理，不重复登记。 (据赤峰新闻网公司顾客方面的报道)

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