“国土部：确保18亿亩国家耕地红线和粮食安全底线”

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国土资源部今天召开了全国耕地备份资源调查评价结果发布会，国土资源部地籍管理司副司长冯文利表示:“比较现在耕地备份资源的形势和开发利用的优势，国土资源部反复进行耕地保护和资源节约的基本国策，应用调查评价成果。”

是优先保护，继续最严格的耕地保护制度。 与目前可开发利用耕地备用资源数量有限的严峻形势相比，继续加强最严格的耕地保护制度，加强耕地占用土地用途管制，加强永久基本农田特殊保护，切实保护耕地红线18亿亩。

二是因地制宜，合理明确耕地后备资源的开发利用时机。 按照绿色快速发展理念和生态保护的优先顺序，合理明确耕地后备资源开发利用的时机，防止开发造成的水土流失等生态问题，最大限度地减少对生态环境的不利影响。 并加强耕地开发的后续监督管理，防止粗放利用和荒废。

三是分类措施，切实提高耕地备份资源的开发利用效率。 以零散分布后备资源为下一步开发利用主体，土地整治与高标准农田建设相结合，推进零散分布耕地后备资源的开发利用，实现了耕地质量提高改造。 把集中连片耕地的备份资源纳入国家统一计划，慎重有序地开发。

四是创新手段，实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。 应用卫星遥感监测等技术手段，实施耕地质量评价和监测工程。 实施土地科技创新战术，以土地工程为要点，着力开发耕地质量提高、退化土地管理、荒废土地利用、土地生态修复等技术，加强土地整治工程化、生态化技术的应用。

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