“五险一金”缴费率高达60% 降社保费率该如何发力？

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中国金融网8月31日电最近，国家发展和改革委员会官方网站发表了一篇研究文章，称中国现在需要降低“五险一金”费率，从而合理降低企业的劳动力成本。数据显示，目前中国企业员工五项社会保险的总费率为企业员工工资总额的39.25%，接近欧洲福利国家40%的缴费门槛，远远超过美国、日本、韩国等国家。此外，“五险一金”的名义费率已达到60%左右，各地住房公积金支付的10%至24%。

“五险一金”长期居高不下，加上缴费基数的确定和增长机制有待完善，已成为推动企业劳动力成本持续上升、影响企业生产经营稳定的重要因素，并极大地降低了中国制造业的竞争优势(爱情基数、净值和信息)。

为什么中国的社会保障缴费比例如此之高？如何降低社会保障率？

为什么中国的社会保障缴费比例如此之高？

中国的社会保障缴费比例真的很高吗？答案是肯定的。2015年，国务院副总理马凯公开表示，目前我国养老保险缴费水平偏高，“五险一金”已占工资总额的40%至50%。

目前，在12个社会保险费率超过40%的国家中，11个在欧洲，另一个在中国。国家发展和改革委员会社会发展研究所的研究员关波表示，中国五种社会保险的法定缴款总和相当于工资水平的40%，有些地区甚至达到50%；中国的社会保障缴费率在全球181个国家中排名第一，约为金砖四国平均水平的两倍，北欧五国的三倍，g7国家的2.8倍，东亚周边国家的4.6倍。

为什么中国的社会保障缴费比例如此之高？中国人民大学公共管理学院院长董克勇此前写了一篇文章:这主要是为了偿还以前的债务。

董克勇说，以养老保险为例，已经退休和即将退休的人没有支付这笔钱。在计划经济时期，每个人都为国家贡献了自己的劳动，形成了新的财富。“这位老人的钱从哪里来？雇员的工资以10%的速度增长，物价上涨，退休雇员面临着增加养老金的巨大压力。因此，基于平均社会工资的缴费率很高。”

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张彻尾认为，这与历史原因有关。20世纪90年代中期，现行城镇职工保险制度建立时，形成了巨大的过渡成本。这导致如果缴费水平定得太低，养老保险制度就无法建立，养老保险和其他保险的缴费比例只能提高。

如何降低社会保障率？

合理调整“五险一金”支付水平，建立更加公平合理的费率决策机制，是减轻企业生产经营负担、控制劳动力成本过度增长、促进劳动力要素资源(爱情基础、净值、信息)优化配置的重要举措，有利于稳定增长、促进就业和结构调整。

但是我们怎样才能降低社会保障率呢？最近，《降低实体经济企业成本工作计划》明确提出通过一系列措施降低企业劳动成本，包括:降低企业社会保障缴费比例，采取综合措施弥补资金缺口；完善住房公积金制度，规范并适当降低企业住房公积金缴存比例；完善最低工资调整机制，完善劳动力市场体系。

在具体操作上，董克以养老保险为例，从确定基本功能、明确基础、降低费率三个方面展示了他的实力。

“首先，考虑基本养老保险和补充养老保险。其次，要明确基数，逐步从以社会工资为基数回归到以个人工资为基数。第三，在明确基数的基础上降低利率。降低税率需要解决那些已经退休和即将退休的人的问题，国家财政应该承担更多。”董克勇说道。