建立金融诉讼案件快速处置机制

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记者谢文俊通讯员林报道，鉴于近年来江西省赣州市金融诉讼案件快速增长，以及结案数量减少、案件执行率下降、结案时间延长等新问题， 2015年下半年，中国人民银行赣州市中心支行与赣州市中级人民法院、金融工作局共同推动建立金融诉讼案件快速处理机制，在提高金融诉讼效率、依法处置不良贷款、维护辖区金融稳定等方面取得了良好成效。

中国人民银行赣州分行从制度、流程、机制等方面推动了金融诉讼案件的快速处置。在制度体系方面，江西省成立了第一个以审理金融诉讼案件为重点的金融审判合议庭，并通过政府集中购买服务加强了金融审判合议庭的人员配备，确保了金融诉讼审判工作的专业性、权威性和效率性。在此过程中，金融诉讼案件的立案和审理程序得到了优化。

中国人民银行赣州市分行实施了快速登记制度，确保金融诉讼案件能够第一时间立案、及时移送并尽快结案。本行对金融诉讼案件的审理和执行程序进行简化和分流，对重大和疑难金融诉讼案件实行法院领导包制度，对目标小、财产线索清晰的案件实行快速查办，对案件相对简单、事实清楚的案件实行调解前置程序。此外，本行简化了资产保全等相关程序，提高了金融诉讼案件中相对规范和格式化的法律文件的适用程度，从操作流程上提高了审判执行效率。

在工作机制方面，中国人民银行赣州分行率先建立了多部门定期联合合作机制。一是定期召开快速办理金融诉讼案件联席会议制度，通报金融诉讼案件的审理和执行情况，研究、分析和解决金融诉讼案件中存在的问题，推进重大金融诉讼案件的审理进程。二是案件执行快速查询的工作机制。促进金融机构与人民法院的合作，为人民法院查询案件当事人的账号、存款余额、资金流向、交易对手及其他相关执行信息提供便利。三是联合约束和惩罚的工作机制。被执行人拒报、谎报或者隐匿所报财产的，由工商、司法、行政、财政等部门给予联合处罚。

赣州建立金融诉讼案件快速处理机制以来，辖区内结案效率明显提高，维护金融债权的有效性开始显现。今年上半年，市级法院受理的金融诉讼案件同比增长近10%，从立案到判决的时间缩短了20天左右，处置效率大大提高。同时，当年金融机构成功案例有40%得到落实，分别高于2014年和2015年的3%和12%，得到辖区内金融机构的一致好评。该机制的建立为金融机构依法收贷提供了强有力的法律保障，优化了金融法治和金融生态环境。