从供给侧发力助推老工业基地振兴

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面对年初以来辽宁经济下行压力加大的严峻形势，外汇局辽宁分局始终坚持“五个转变”的指导思想，认真落实中央和国家外汇管理局关于外汇管理的各项安排，通过窗口指导、政策通报、业务指导、加强监督检查等多种措施，有效防范跨境资本异常流动风险，为振兴辽宁老工业基地创造了良好的外汇环境。截至今年6月底，全省货物贸易出口汇率为114.5%，同比增长18.1%。实际借入外债18.1亿美元，银行结售汇余额逆转2.1亿美元。

国家外汇管理局辽宁分局坚持在支持企业正常经营的同时防范风险，注重推动银行改善外汇业务服务，为银行提供政策指导，督促银行落实“会展业三原则”。在加强监管的基础上，通过及时的访谈、核实和检查，了解企业和银行的真实情况，帮助他们解决遇到的问题，不仅有效防止了非法跨境资本流动的影响，也有效促进了涉外经济的稳定健康发展。

外汇局辽宁分局认真落实全面跨境融资宏观审慎管理新要求，积极推进跨国公司外汇资金集中运营管理和外债比例自律管理政策。全省共有23家企业试点跨国公司外汇资金集中运营管理，共为企业节约1.3亿元；5家企业采用外债比例自律管理方式借入外债，借入金额达到33.7亿美元，帮助8家企业实现跨境融资，为企业利用好国内外两种资源、两个市场开辟了渠道。

为使辖区内企业充分享受改革红利，国家外汇管理局辽宁分局深入企业开展“一对一”援助，先后解决了锁定外债融资成本、规避汇率风险、实施外债结算、跨境外汇资金收付、股权重组等问题。，有效地促进了供应方结构改革措施的实施。我局还探索建立新的基于价值判断的跨境资本流动监控框架，从外汇管理服务实体经济的价值角度，拓展跨境资本流动的渠道和方法、监控重点和防控措施等分析领域，积极对发现的各种异常和可疑资本线索进行现场检查，显著提高了金融效率。

“受国内外经济形势和辽宁经济持续下滑的影响，全省跨境收支有四个特点，即‘总量下降、逆差扩大、人民币替代效应明显、结汇和售汇逆差收窄’，未来仍面临较大的跨境资本外流压力。对此，必须认真落实总局的相关安排，承担起支持辽宁老工业基地振兴的责任，积极维护外汇市场稳定，进一步推进贸易投资便利化，有效防范跨境资本流动风险，调整辽宁经济结构，摆脱负增长。注入新的动力(爱吉、净值、信息)。”国家外汇管理局辽宁分局副局长宋会中在近日举行的省级分局局长培训班上讲话时强调。

据了解，下半年，国家外汇管理局辽宁分局将从四个方面进一步推进辽宁老工业基地振兴。一是以国际收支平衡为切入点，帮助银行和企业利用好政策，满足实体经济的融资需求；二是坚持严厉打击违法行为、支持企业合法经营的原则，加大对贸易真实性、境外虚假投资、个人拆购外汇等重点领域的检查力度，切实加强跨境资本流动监管。三是推动银行深入贯彻“会展业三原则”，提高市场参与者合规管理意识和政策执行有效性；第四，注重基础工作，如数据质量和分析、信息研究、内部控制监督等。，为完成年度工作目标提供更好的支持。