中国代言：发展中国家需更多话语权

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在旧的增长机制比较薄弱，新的动力(爱情基础、净值、信息)和新的机制正在孕育的时候，20国集团杭州峰会已经成为新旧动力转换的节点。作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，中国作为本次峰会的东道主，提出了世界发展的“中国计划”，备受关注。

中国人民大学重阳金融研究所所长王文多次参加g20相关会议。在王文看来，中国已经让更多的发展中国家加入了20国集团，给予其更广泛的代表性。

当前世界政治经济面临哪些挑战？中国的g20计划能直接触及“焦点”并帮助全球发展吗？《国家商报》记者采访了王文，了解了他的经历和看法，倾听了“中国好声音”。

峰会与普通人息息相关

Nbd:首先，让我们问一个轻松的话题。20国集团(一个高级别的全球高层会议)和普通人(603883，买入)之间有什么关系？

王文:20国集团也与普通人的生活息息相关。例如，每年大约有1.5亿中国人出国。然而，在大多数国家，我们不能直接用人民币消费，我们必须先把它换成当地货币。去年，在土耳其，美元与土耳其里拉的汇率约为1: 3。按照这个比例，兑换一土耳其里拉大约需要人民币2元。但事实上，在土耳其，你必须用超过3.5元人民币才能兑换1里拉。如果你想减少损失，你必须先把人民币换成美元，然后再把美元换成其他货币。

这一现象是由于人民币在国际金融体系中没有得到真正的认可，需要通过二十国集团层面的协调来解决。如果上述情况得到改善，人民币在整个兑换过程中的损失将会减少，交易效率也会提高。此外，全球金融安全网的建立、资本流动的高度监管等问题对我们每个人的个人生活都有非常重要的影响。

NBD:20国集团领导人峰会源于2008年的金融危机。过去八年来，世界政治经济形势发生了哪些变化，当前面临哪些新的挑战和机遇？

王文:虽然世界经济已经走出金融危机，但复苏仍然乏力，全球经济正面临“新的增长陷阱”。

在低经济增长率下，单纯依靠财政和货币政策刺激经济的老路越来越窄，效果越来越差。主要经济体的政策明显存在分歧，很难形成合力。贸易和投资保护主义正在抬头，建立开放的经济还有很长的路要走。此外，经济安全问题日益突出，货币、金融、粮食、能源、气候等多重危机接连发生，低增长、低利率、低需求、高失业率、高负债、高泡沫等风险不断增加。

然而，当前的机遇也是显而易见的，那就是新的科技革命正在孕育，这是新旧经济动能的过渡时期。当然，要释放新动能的潜力，我们还需要二十国集团层面的全球治理机制来提供公共产品，实现制度体系的改革和创新。

Nbd:你已经多次参加了g20相关会议。在杭州举行的20国集团峰会有哪些亮点？

王文:我认为本次峰会的亮点之一是将联合国“2030可持续发展议程”纳入20国集团议程。过去，20国集团更多地谈论“增长”与经济和金融之间的关系，而“发展”被认为与发展中国家、减贫或社会和环境问题相关联。在本次20国集团杭州峰会上，发展将成为焦点，议题将更加关注全面包容性发展，包括能源获取、粮食安全和营养、人力资源开发、优质公共基础设施建设、包容性金融和国内资源要素流动。本次峰会将可持续发展置于核心位置。增长被重新定义为发展的一个子集。

第二个亮点是二十国集团机制的突破。例如，在过去，20国集团的贸易部长只能在世贸组织的框架下进行沟通和协调。今年，中国启动了20国集团贸易部长年度会议的制度化。大国协调的贸易体系将在防止贸易保护主义方面发挥重要作用。此外，在20国集团框架下，能源部长、就业部长和农业部长的定期会议今年也已制度化。此外，更多发展中国家领导人首次出席二十国集团峰会，这也是本次峰会的亮点。

发展中国家成为新的增长引擎

Nbd:应中国的邀请，这次峰会创造了发展中国家数量最多的记录。这是否揭示了世界政治和经济结构的演变？中国主办20国集团峰会反映了什么样的想法？

王文:2015年，发展中国家的经济总量首次超过发达国家。发展中国家正在成为全球经济增长的新引擎，它们需要更多的发言权。20国集团杭州峰会是发展中国家集中亮相的机会。

为了成功举办20国集团杭州峰会，形成代表最广泛意见的共识，中国不仅与20国集团成员和国际组织频繁交流，还与几乎所有联合国会员国，特别是130多个发展中国家进行对话。可以说，在中国举办的二十国集团峰会已经是一个具有广泛代表性的增强型二十国集团峰会。这意味着中国将更多的发展中国家纳入20国集团，这实际上增加了20国集团的代表性。这也是中国实现20国集团目标的计划之一，这表明中国确实在为发展中国家说话。

Nbd:中国推动的供应方结构改革对全球经济复苏有什么贡献？中国能为全球经济提供什么样的解决方案？

王文:中国是全球政治和经济体制改革的积极倡导者和推动者。过去几年，各国摆脱危机的最重要手段是财政和货币政策，这主要体现在竞争性货币贬值和刺激需求上。这种周期性政策无异于饮鸩止渴。然而，去年，随着经济增长放缓，中国并没有选择强刺激的路径，而是启动了供给侧结构改革，强调经济增长的内生驱动力，推动新旧动能的转换。结构改革基本上赢得了各国的共识，开启了全球经济治理的新篇章。

Nbd:我们如何理解今年峰会的主题？

王文:“创新”是长期发展的动力，包括创新技术、创新经济(爱心基金会、净值、信息)和创新体系。“活力”是指改善全球经济治理，增强世界经济抵御风险的能力。“联系”是指促进基础设施互联互通，包括促进贸易和投资。“包容性”是指包容性增长，它使发展成果惠及全球，促进公平正义，实现世界经济的可持续发展，解决全球发展不平衡的问题。

事实上，二十国集团峰会的主题与十三五规划的指导思想是一致的。“十三五”规划确立的五大发展理念，从根本上解决了中国经济发展进入新常态、世界经济复苏乏力的局面。这些新的发展概念正在成为全球共识。