简政放权使南沙自贸片区发展喜人

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新华社广州8月16日电(记者王攀)最新数据显示，在一系列简政放权措施的推动下，去年4月至今年7月，在中国(广东)南沙自贸区注册的海关企业数量增加了1151家，总数达到1401家，比上市之初增长4.6倍，显示出旺盛的经济活力。

据报道，过去一年，海关在南沙自由贸易试验区实施了“放行诉讼”改革，大大简化了内部审批事项。其中，为减轻企业负担，广州海关在南沙自贸试验区首次尝试了内部审批分类优化改革，系统梳理了192个内部审批项目，并通过取消、压缩审批层级、规范审批条件和时限、完善事后监管措施等方式进行了优化。共优化124个项目，占所有内部审批项目的60%。同时，全面落实取消的内部审批项目，坚决杜绝新的审批项目，防止“烧饼翻身”，有效提高了综合审批效率，增强了企业的盈利意识。

“信息孤岛”也是影响行政效率发挥的主要因素之一。在这方面，海关和南沙自贸试验区市场监管部门共同推进市场监管和公共信用信息平台建设，解决多部门监管数据“碎片化”整合问题，实现政府间监管数据共享和相关查询，覆盖工商、税务、投资、外资管理、检验检疫等领域。45个部门共拥有119个数据主题，超过108万件企业注册、信用、处罚等信息，实现了政府监管数据的“一网管理”

与此同时，广州海关在南沙自由贸易试验区启动了“网上轻松通关”改革，从最初的“网上自行申报”等4项措施逐步扩展到“网上加工贸易”和“网上快速备案”等8项措施。

此外，广州海关再造注册流程，率先在全国海关实施“一证一码”的注册改革，将进出口收发货人注册证纳入国家“五证合一”体系，实现“六证合一”，实现自贸区内企业24小时跨部门“十二证三章”联动。

如今，“简政放权”、“网易通关”、“商事登记”等改革创新措施的综合效应正在逐步显现。据统计，截至今年7月，南沙港整体通关效率同比增长16.23%，港口通关成本平均下降30%至40%，货运量同比增长15.1%。