外部并购内部整合 盐业市场化改革将起步

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在国有企业改革和行业改革的双重推动下，中国盐业将加速走向市场化，其中并购、内部资源整合和混合所有制改革将成为国有盐业企业的重要主题。

最近，国家发展和改革委员会发布通知，决定从2017年1月1日起全面放开食盐的出厂价、批发价和零售价。从2018年1月1日起，现有的食盐定点生产企业和批发企业可以根据新规定申请许可，并根据许可范围从事相应的经营活动。

业内人士表示，从2017年开始，盐业将向市场化改革推进，包括国有盐业企业加快混合所有制改革，引入社会资本，中央盐业企业有望加快内部资源整合。

今年4月，国务院发布了《盐业体制改革规划》(以下简称《规划》)，鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股的基础上，通过投资、联合投资和企业重组等方式，引入社会资本，开展战略合作和资源整合。同时，按照党中央、国务院深化国有企业改革的有关要求，加快国有盐业企业公司制和股份制改革，建立规范的公司治理结构，积极发展混合所有制，转变经营机制，盘活企业资产，增强活力和生机。

据中国盐业协会统计，中国已有99家企业取得了食盐定点生产许可证，其中海盐定点生产企业34家，湖盐定点生产企业19家，井矿盐定点生产企业46家。多年来，一直存在企业分散、规模小、实力弱、数量多、产业集中度低等问题。

在中央盐业企业层面，中国盐业总公司目前承担着两大任务:一是做强做大，实现国有资产保值增值；二是承担国家食盐专营的生产经营任务，确保全国合格碘盐的供应。中国盐业总公司表示，将充分利用资本市场，加快优质资产证券化步伐，为中国盐业总公司的重组和扩张提供支持。