800元劳务税起征要改改了

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“工资税标准沉睡了36年”已经成为公众舆论的热门话题。

几天前，当大量大学生结束实习时，他们被要求按800元20%的税率缴纳劳动报酬个人所得税。这引起了公众对税收标准已经36年没有调整的关注。

在过去的36年里，中国的经济和社会状况以及居民的工资收入水平都发生了巨大的变化，但是工资税却沉睡了36年。根据国家统计局的数据，1980年，中国员工平均年薪为762元，2015年，在岗员工平均年薪为63241元。1980年，一次性收入800元的门槛意味着它高于员工的年薪收入，但现在它还不到员工平均月薪的六分之一。有什么理由不应该改变这样的标准吗？

事实上，近年来，除了服务税之外，被认定为“睡眠”的税收标准也包括与服务税相同起征点和税率的个人所得税。

休眠政策类似于睡眠36年的劳工税标准，在现实生活中并不少见。

例如，探亲假政策一直被网民们所抱怨。最长45天的探亲假已经推出35年了，但大多数网民从未休过，许多人甚至说他们从未听说过。

三十五年前的1981年，在计划经济的背景下，就业分配客观上导致了工人离家出走。《国务院关于职工探亲待遇的规定》经全国人大常委会批准，未婚职工探望父母的假期最长可达45天。

在今天的市场经济中，公民可以自由选择工作，公共假日充裕，法定带薪休假制度已经建立，交通便利。35年前简单地推行探亲假规定显然已经过时了；在国家没有明确废除探亲假的前提下，剥夺劳动者的权益也是一种违法行为。

公共政策往往关系到民生和老百姓的切身利益(603883，买入)。公共政策的制定、调整和修订应当尊重和吸收公众意见，并与时俱进地进行修订和完善。不幸的是，现实中有少数公共政策长期处于休眠状态，无视经济社会的发展变化，无视群众的呼声，这显然是过时的，但却是“我独来独往”。这种在政策领域的行政不作为反映了决策者的傲慢和偏见。

我们期待有关部门顺应民意，主动清理和修改过时的公共政策，让公共政策与时俱进，跟上经济社会发展的形势。

(作者是司法部《中国司法》杂志总编辑兼研究员)