李克强：三季度经济好于预期 城镇化引发住房需求增长

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经济增长，就业，杠杆率，房地产。

在10月11日举行的中葡经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式上，李克强总理发表了主旨演讲，并对上述热点问题进行了回应。

李克强表示，今年第三季度，中国经济不仅延续了上半年的发展势头，还经历了许多积极变化。消费和服务业对经济增长的贡献率稳步上升，一些反映前期疲软或下降的重要指标趋于稳定和改善。

他透露，中国今年的经济运行，尤其是第三季度，好于预期。尤其是就业，今年前九个月城镇就业人数增加了1000多万人，保持了过去三年每年增加1300多万人就业的势头。9月份对31个大中城市的失业率调查显示，失业率在5%以下，这是近年来的首次。

据了解，第三季度的具体经济数据将于10月19日由国家统计局发布。目前，主要机构预计今年前三季度经济增长率为6.7%，与上半年和第一季度一致。

对此，亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健10月11日对记者表示，就业增长是一个积极的方面，表明结构调整的效应正在显现，在同样的经济增长速度下，更多的就业岗位被吸收。

经济比预期的要好

李克强指出，第三季度，工业增长、企业效率和投资稳定回升，特别是私人投资停止下降和稳定，社会预期提高。

《21世纪经济报道》获悉，今年以来，经济增长速度呈现明显的稳定迹象，工业产品增速同比有所提高，工业利润有所提高。今年1-8月，规模以上工业企业利润总额同比增长8.4%，连续8个月实现正增长。

此外，8月份规模以上工业增加值增速为6.3%，为4月份以来最高，1-8月份规模以上工业增加值增速为6%，与第一季度一致。

同时，今年前8个月，全国固定资产投资(不含农民)同比增长8.1%，增速与1-7月持平。这是自3月份以来投资增长率首次停止下降。其中，1-8月份民间投资名义增速同比为2.1%，与1-7月份持平，这是今年以来首次停止下降。

此外，8月份，全国工业生产者的生产者价格指数同比下降0.8%，明显高于去年底-5.9%的增长率。根据这一趋势，今年9月和10月可能会由负转正。如果发生这种情况，这将是大约四年来的首次正增长。

面对许多积极的数据，亚洲开发银行在9月27日将中国经济的年目标增长率提高了0.1个百分点，达到6.6%。此外，中国社会科学院财经研究所、交通银行、中国银行(601988，BUY)等。预测中国今年的年经济增长率将在6.7%左右。

对此，宏远证券固定收益总部首席分析师魏凡10月11日表示，目前的工业和投资增速在短期内呈现相对稳定的态势。然而，整体经济仍面临下行压力。

他指出，目前的压力主要是投资，特别是私人投资的增长率。私人投资对未来经济的预期需要进一步提高，尤其是投资渠道。必须通过解放体制和机制来振兴整个经济，让市场说话。

庄健还表示，不能说投资增速已经稳定，私人投资能否在未来加速增长仍存在不确定性。

他特别指出，投资增长的稳定性取决于房地产和基础设施投资能否稳定。“由于制造业投资增速仍在下降，且房地产投资分化，一线和二线城市投资较好，而三线和四线城市投资增长压力较大。在基础设施方面，我们还需要考虑中央和地方政府的财政能力。”

数据显示，今年前8个月，基础设施投资(不含电力、热力、燃气和水生产供应行业)达到70827亿元，同比增长19.7%，增速比1-7月加快0.1个百分点。但同期工业投资达到141117亿元，同比增长2.9%，1-7月增速下降0.5个百分点。

对此，李克强总理强调，在看到成绩的同时，我们也看到中国经济仍面临下行压力。要保持经济平稳运行，必须保持总需求，加快供给侧结构改革。

中国的债务风险总体可控

除了经济增长和就业等热点问题外，李克强总理还就中国债务和杠杆率、房地产等问题发表了看法。

他表示，中国债务风险总体可控，目前面临的主要问题是债务结构不均衡。世界主要经济体的政府债务比率相对较低，中央政府的债务比率仅为16%。尽管地方政府的债务比率高于中央政府，但借钱越来越标准化。债务主要用于建设而非福利，大部分是具有回报机制的资产债务。

关于杠杆率，李克强表示，我们面临的杠杆率主要是由于非金融企业杠杆率较高，中国市场发展时间较短，居民储蓄倾向不成熟，居民储蓄率接近50%，长期融资结构以银行为主。而且，中国的债务主要是内债，而外债占很小的比例，债务风险的可能性也很小。

他进一步表示，下一步将逐步降低非金融企业的杠杆率，通过发展多层次资本市场、提高直接融资比例、促进并购等方式化解金融风险。

与此同时，李克强表示，从房地产市场的角度来看，未来中国的新型城镇化将经历一个漫长的过程，住房需求将呈现上升趋势。鉴于目前中国房地产市场的两极分化，我们将强化和正在强化地方政府的主要责任，确保居民的基本住房需求，努力实现住房，并采取符合国情和城市特点的有效措施，促进房地产市场稳定健康发展。

庄健认为，稳定中国经济的下一步在于稳定私人投资，这种投资侧重于短期回报。与实体经济相比，房地产投资更高，这也是一些一、二线城市今年出现高房价和严重泡沫的原因。

“房地产的根本解决办法在于供应，同时，有必要抑制房地产投机。此外，制造业应适应变化，通过科技进步促进发展，使投资制造业有利可图。”他说。

在今年7月26日的政治局会议上，提出了抑制资产泡沫、减轻宏观税负的要求。自9月30日以来，包括北京、上海、天津和深圳在内的十多个重点城市已经出台了抑制房地产价格过度增长的措施。

重庆为抑制房地产泡沫，促进工业和整个经济的快速稳定增长提供了一个很好的例子。其年土地供应量约为2000万平方米，每年可满足60万新增城市人口的住房需求。然而，大多数城市的商品房供应不足。例如，2014年，重庆土地供应为1864.59万平方米，是北京的3倍，上海的6倍，深圳的18倍左右。

10月11日，中国人民大学发展研究所副所长刘元春指出，一些城市房价异常高的原因在于地方政府对土地的垄断，这就要求控制土地价格。同时，要使符合规划的农村建设用地直接进入城市土地市场。此外，大城市的战略定位需要重新认识，不能采取过去简单的限制人口增长的政策。