10月京津冀工业增速放缓 亟待寻找新动力

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根据国家统计局发布的数据，10月份北京、天津和河北的规模以上工业增速大幅回落，9月份分别为10.3%、8.5%和6.5%，但10月份分别仅为3.9%、4.3%和4.1%，低于10月份全国6.1%的增速。其中，天津的增长率是有数据可查的16年来最低的。

为什么会有如此大的下降？

北京和天津工业增长放缓与传统手机和笔记本电脑产量下降有关。就河北而言，钢铁和石化工业增加值增速明显放缓。尽管钢铁产量增加了，但利润的下降导致了附加值增长率的下降。天津也存在钢铁行业放缓的问题。

首都经济贸易大学城市学院教授王晖认为，根据《京津冀规划纲要》提出的定位，下一步北京将大力发展R&D工业，天津将加快从重化工业主导型结构(爱基、净值、信息)向现代制造业的逐步转型升级，河北也需要转型，因此发展重工业压力很大，发展新兴产业难度大。例如，如果河北省想发展信息产业，没有那么多的人才支持。

10月，这三个地方的加工业放缓

《21世纪经济报道》获悉，9月和10月，规模以上工业增速为6.1%，但京津冀地区增速放缓。9月份，北京、天津和河北的规模以上工业增长率分别为10.3%、8.5%和6.5%，10月份分别降至3.9%、4.3%和4.1%。

三地工业规模以上增长放缓与许多加工业放缓有关。

以北京为例。从1月到10月，北京生产了6033.6万部手机，下降了23%，高于1月到9月的-20.4%。1-10月，北京生产微机517.1万台，同比下降29.6%，高于1-9月的28.1%。

天津的制造业也在放缓。2016年10月，天津手机产量为397.12万部，略低于9月的398.73万部，明显低于2015年10月的524.26万部。

1-9月，天津原油、汽油、铝、笔记本电脑、手机和空调整产量均呈负增长。河北的数据还显示，1-10月份钢铁和石化行业的增加值低于1-9月份。

南开大学滨海发展研究所副所长刘刚认为，问题在于一些新兴产业还没有发展起来，如空航空航天、生物医药、天津新能源等，这些产业还需要大力发展，现在只占很小的比例。

“主要原因是需求和投资。国际需求和国内需求都在下降，私人投资的增长率也在放缓。投资机会的减少影响了天津新兴产业的发展。”刘刚说道。

许多传统行业，如天津和河北的粗钢，正在加速生产。今年9月和10月，河北粗钢产量分别为1574.57万吨和1596.48万吨，高于去年同期的1487.1万吨和1481.3万吨。天津今年9月和10月的粗钢产量分别为159.42万吨和165.59万吨，比去年同期的162.4万吨和153.8万吨明显加快。

尽管粗钢生产加速，但由于焦炭价格飞涨，钢铁企业的利润实际上有所下降，这使得河北和天津的钢铁产量没有增加，但规模以上工业企业的增加值却有所下降。

天津财经大学经济学院教授丛屹认为，天津和河北应摆脱粗钢生产模式，向精加工方向发展，向精钢和特钢转变。天津也有独特钢铁技术的无缝钢管，市场也很好。这些优势产业并不过剩。

北京、天津和河北需要新力量的支持(爱吉、净值、信息)

近年来，北京、天津和河北的规模以上产业发生了重大变化。

其中，天津整体工业增速持续下滑，河北工业增速因去年钢铁亏损而放缓，北京一般工业转移，这使得三地需要新的增长势头支撑。

中国社会科学院经济研究所研究员徐凤仙认为，京津冀应该分工合作，北京主要发展第三产业；天津港口航运条件相对较好，航运业应作为主业发展；当京津降低重工业比重时，河北可以适当发展一些加工重工业。

《21世纪经济报道》获悉，由于北京和天津的高房价和高地价，已经不适合发展手机和笔记本电脑等行业，甚至汽车行业也没有什么优势。因此，一般的制造业需要迁出北京和天津。

然而，河北和天津是否应该发展石化工业仍有争议，因为该行业存在严重过剩，河北正在加快发展。

首都经济贸易大学城市学院的王晖认为，京津冀的发展水平不一致。河北省仍处于工业化的初级阶段，而北京已经处于工业化的后期阶段。各地要根据自己的情况选择发展战略。

他认为，天津飞机制造等项目的发展正在加快产业升级的步伐。下一步应该是从目前的重化工业向现代制造业逐步转型升级，同时依靠第三产业刺激经济发展，而一般加工工业可以转移到河北或中西部地区。

南开大学滨海发展研究所副所长刘刚认为，天津仍然可以大力发展化学工业。虽然天津发生了爆炸事故，但不是工厂事故，而是仓储物流问题。化学工业的发展主要是解决节能减排和环境保护的问题，应该在这方面做出努力。如果相关政策措施支持，化工行业仍有难得的发展机遇。