五年规划助力“健康中国”

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核心提示:21日召开的国务院常务会议通过了卫生与健康“十三五”规划，并计划在未来五年内深化医药卫生体制改革。专家认为，加强五年计划的实施将有助于建设健康中国任务的实施。

新华社记者鲁诺、王斌

北京(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-加强重大疾病防治，加快创新药品上市审批，开展分级诊疗试点，完善药品供应保障体系。21日召开的国务院常务会议通过了《卫生与健康第十三个五年规划》，并计划在未来五年内深化医疗卫生体制改革。专家认为，加强五年计划的实施将有助于建设健康中国任务的实施。

“十三五”时期是建设健康中国的初始阶段。国务院常务会议通过了《第十三个五年卫生与健康规划》，明确了主要任务，包括加强重大疾病的预防和治疗，加快培养儿科、精神病学、老年医学和护理等紧缺人才；注重加强基层和临床服务能力；加快创新药物和临床急需品种的审批和上市，积极推进中医药的继承和创新。推动互联网+医疗的广泛应用，完善分级诊疗体系；适应实施全面二孩政策的新需要，合理配置妇幼保健、教育和社会保障等公共服务资源；加快卫生产业发展，推进医疗、养老和旅游深度融合。

国家卫生和计划生育委员会科技发展研究中心副主任戴涛说，党中央对我国卫生事业做出了科学的指导，把人民健康放在优先发展的战略地位；我国卫生保健的发展模式应该从以治疗为中心向以健康为中心转变。在这种背景下，国务院常务会议提出的各项艰巨任务都是紧迫的。

会议确定了“十三五”期间深化医疗改革的重点任务，包括2017年在85%以上的城市开展多种形式的分级诊疗试点；2017年，各级公立医院全面启动综合改革，降低药品、医用耗材、检查和检查价格，合理提高反映技术服务价值的项目价格；完善稳定可持续的基本医疗保险筹资和报销比例调整机制。2017年，基本实现符合转诊要求的异地住院费用直接结算；完善药品供应保障体系，加快推进医院门诊患者通过处方向零售药店购药；创新综合监管，放宽社会力量举办医疗机构准入条件。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员陈秋林认为，这次会议提出的深化医疗改革的重点，更多地着眼于健康的根本目标，体现了以人为本、实施健康中国战略的战略地位。同时，可以看出，医改更加注重内在逻辑，解决了连锁问题。

这是第一次将分级诊疗体系试点放在深化医疗卫生体制改革的首位，进行系统部署和安排。我认为它在引导制度创新方面发挥着重要作用。中国人民大学医疗改革研究中心主任王虎峰表示，分级诊疗体系将确保医疗服务体系的优化、医疗资源的有效配置和利用，以及覆盖整个生命周期的医疗服务体系的建设。(结束)