北京经济发展与碳排放脱钩水平最好

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我们的记者徐卫兵

12月9日，由国际经济贸易大学和日本名古屋大学联合创办的国际低碳经济研究所和日本社会科学文献出版社发布了《低碳经济蓝皮书:中国低碳经济发展报告(2016)》(以下简称《报告》)，指出在过去20年中，中国主要工业部门自然资本损失巨大，名义增加值平均损失10%，而资源的快速消耗将导致实际国民福利下降。

中国的绿色gdp增长率低得惊人。

该报告指出，目前的国民经济核算体系忽视了与资源的快速消耗和环境的严重恶化有关的成本，这将导致实际国民福利的减少。

根据该报告的研究小组，在过去20年中，中国的主要工业部门遭受了重大的自然资本损失，平均损失了10%的名义附加值，这对其生产率产生了非常显著的影响，并导致1995年至2010年间约3%的全要素生产率增长放缓。

据记者了解，绿色gdp(中国绿色国民经济核算)是指从传统gdp中扣除自然资源消耗和环境退化成本的核算体系，能够更真实地衡量经济发展的成就。国家统计局和国家环保总局估计，2004年环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年国内生产总值的3.05%；虚拟治疗费用为2874亿元，占当年国内生产总值的1.80%。2004年，工业增加值占国内生产总值的47.4%，而2004年中国国内生产总值的实际增长率为10.1%，因此资源消耗损失、环境污染和虚拟处理成本造成的经济损失可能占5.2%，即2004年实际绿色国内生产总值仅为5.9%左右。此前，从1978年到2010年，中国年均经济增长率约为10%。中国社会科学院原副院长李阳多次指出，如果将生态恶化和环境污染造成的经济损失从gdp中扣除，中国的实际经济增长率只有5%左右。

国家发展和改革委员会能源研究所的特别研究员薛金军教授在新闻发布会上指出，中国环境问题的关键是煤炭，煤炭需要减少。此外，应通过结构调整来减少产能过剩，特别是减少钢铁等大型能源消费国的煤炭消耗。

该报告还指出，煤炭消费是中国空气污染的主要来源。目前，虽然煤炭消费在中国能源消费结构中的比重将继续下降，但到2035年，煤炭消费仍将占中国基本能源消费的51%。关于煤炭清洁利用问题，报告认为，有必要提高电煤在燃煤总量中的比重，确保新增燃煤发电装置的先进技术。目前，我国电煤约占煤炭消费总量的51%，直接燃烧约占20%。与世界平均水平78%相比，电煤的比重远远落后。

资源消耗导致的绿色gdp在北京和上海最好。

根据《报告》的研究小组，从2001年到2012年，中国各地区经济发展与能源和碳排放之间的最佳脱钩水平是北京，其次是上海。国际低碳经济研究所副所长王波表示，这与近十年来京沪两地产业结构不断调整，服务业、资本和技术密集型产业比重不断上升，重工业比重不断下降有关。对于西部地区能否完成“十三五”规划的减排目标，王波认为目前还无法下结论。“这关系到各省、自治区、直辖市的产业政策和经济发展目标。”