宝钢武钢重组引领钢铁业去产能调结构

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敏锐的观察

夏金标

近日，由宝钢集团有限公司(以下简称“宝钢”)和武钢集团有限公司(以下简称“武钢集团”)重组的中国宝武钢铁集团正式揭牌，标志着中国第一家、世界第二家钢铁企业的诞生。据媒体报道，宝钢和武钢的重组是中国钢铁行业第一次中央企业联合重组，是与上市公司合并同时推进的。重组后，中国宝武集团拥有员工22.8万人，总资产约7300亿元，营业收入3300亿元。

近年来，随着世界经济持续低迷，中国经济也进入了调整和转型时期，中国经济增长明显放缓。钢铁供应过剩和产能过剩的问题日益突出。此外，我国钢铁企业众多，产品同质化严重，也加剧了市场的恶性竞争，导致钢材价格走低，企业效益明显下降。

虽然国家为了解决钢铁行业产能过剩、提高行业集中度和竞争力而推动钢铁行业的兼并重组，但钢铁企业到处都是暴利和税收，在兼并重组过程中人事和利益的调整是不可避免的。因此，钢铁行业的兼并重组往往难以推进，产能削减和结构调整的效果不明显。

今年2月，国务院发布了《关于解决钢铁行业产能过剩、实现困难发展的意见》，明确提出从2016年起，五年内我国粗钢产能将减少1亿吨至1.5亿吨。为此，国家还安排了1000亿元用于安置钢铁和煤炭工人。今年5月，国务院总理李克强呼吁中央企业在2016-2017年率先将钢铁和煤炭产能削减10%左右。

应该说，宝钢和武钢的重组，不仅是两大中央企业对国家要求推动钢铁行业降低产能、调整结构的回应，也是企业自身发展的需要。通过重组，两个中心企业可以解决一些高端产品的重复建设，优化产品结构，提升中国钢铁企业的国际竞争力。

根据世界钢铁协会2016年6月发布的数据，宝钢2015年粗钢产量达到3494万吨，居世界第五位；WISCO粗钢产量达到2577万吨，居世界第11位。宝钢和武钢重组后，根据2015年全球钢铁公司粗钢排名指数，宝钢跃升为全球第二大钢铁公司和中国第一大钢铁公司。

毫无疑问，宝钢与武钢的重组是钢铁企业的强强联合，通过企业间的资产整合，如防城港、湛江港项目的集中规划和钢厂的搬迁，将进一步提升产业集中度，实现产能削减和结构调整的目标。

从国际经验来看，大型钢铁企业重组后，钢铁行业的过剩产能将会减少，同时企业的运营效率也会提高。例如，日本nkk公司和川崎钢铁公司的重组，以及新日铁和住友金属有限公司的重组，都通过对原有产能的重组和协调，降低了产能，提高了储备设备的利用率。

然而，值得注意的是，宝钢和武钢都是钢铁行业的巨头，员工多达22.8万人。重组面临着人员安置、债务处理、市场分割等诸多问题。此外，虽然这两家企业属于国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业，但由于部分税收属于地方政府，今后如何分配和协调税收也是一个需要解决的问题。这意味着，在未来，宝钢和WISCO的重组和整合将需要一个长期的磨合过程。

尽管如此，从长远来看，宝钢和武钢的重组符合行业发展趋势，有助于解决一些高端产品重复和产能过剩的问题，有利于中国钢铁行业的转型升级(爱吉、净值、信息)，并对其他钢铁企业的重组起到了主导作用。

目前，中国有500多家钢铁企业，包括400多家民营钢铁企业。在400多家民营钢铁企业中，只有7家产能超过1000万吨，200多家产能不足100万吨。许多钢铁企业的无序竞争加剧了资源消耗和产能过剩。

纵观世界钢铁工业发达的国家和地区，钢铁企业的产业集中度和专业化程度远远优于中国。例如，五家日本钢铁公司的钢铁产量占全国的75%。在中国，十大钢铁企业的市场份额不到50%。

可以预见，宝钢与武钢重组的示范效应，加上国家化解钢铁产能力度的不断推进，将在中国钢铁行业掀起新一轮并购浪潮，不同地区、不同所有制的钢铁企业重组有望加快。