全国各类公共资源交易平台整合 一年缩减85%

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新华社北京12月1日电国家发改委1日召开新闻发布会，介绍公共资源交易平台整合情况。国家发展和改革委员会监管司司长李康表示，自63号文件发布一年以来，中国各类公共资源交易市场已从4103个整合到500多个，交易市场数量减少了85%。工程建设项目招标、国有土地使用权和采矿权转让、政府采购和国有产权交易等四大领域已经整合。中国80%的省级平台也将药品集中采购纳入交易范围。ac _ as _ id = 1807AC _ format = 0；AC _ mode = 1；AC _ group _ id = 1；AC _ server _ base _ URL = " me . AFP . China news/"；

李康说，63号文件下发一年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，扎扎实实地开展了相关工作，各项工作正在进行中。整合进展的结果主要体现在四个方面。

首先，分散的平台基本上是集成的。

平台整合前，各种交易平台分散设置，重复建设，资源不共享。一些交易平台功能定位不准确、运行不规范，制约了公共资源交易市场的健康发展。国务院63号文件确立了“四个统一”的整合理念，即统一的制度规则、统一的信息共享、统一的专家资源和统一的服务平台。中国的公共资源交易市场从4103个增加到500多个，交易市场数量减少了85%。经过一年的努力，已经整合了四个主要部门，包括工程建设项目的招标投标、国有土地使用权和采矿权转让、政府采购和国有产权交易。同时，中国80%的省级平台也将药品集中采购纳入交易范围。部分省市结合本地实际，不断扩大公共资源交易范围，将飞行时间、特许经营权、碳排放权、排污权、海域使用权、林权等公共资源纳入统一的交易平台。

第二，

信息和专家资源的有效整合。

首先，建立一个全国性的公共资源交易网络。过去，市场主体必须在各个地区和行业的主管部门的网站上搜索相关的交易信息。目前，全国公共资源交易平台已经建成，实现了与31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的信息共享。信用信息共享平台、投资在线监管平台和12358价格监管平台的数据渠道已经开通。只有登陆国家平台，交易信息才能被穷尽和罗列

其次，专家资源是跨领域共享的。26个省(区、市)建立了统一的综合评价专家库，实现了本行政区域内专家资源的互联和共享。过去，专家数据库分散在不同的部门和地区。通过建立全省统一的专家库，解决了存储容量小、专家少、分散的专家库容易操作的问题。十五个省在不同的地方进行了远程评标，也就是说，从广东到北京的专家不必像以前那样远行，北京的专家可以通过计算机网络远程控制完成评标，不仅解决了专家资源分布不均的问题，而且大大节约了成本。

第三，

合法化的程度在不断提高。

在顶层设计上，国家发展改革委和国务院有关部门制定并颁布了《公共资源交易平台管理暂行办法》，系统规范了平台的运营、服务和管理，是公共资源交易法制化进程中的一件大事。在地方一级，已经执行了两项主要任务。

一是配套制度出台，18个省(区、市)以政府令或政府文件形式发布了公共资源交易监督管理办法，加强了对公共资源交易市场的监管，营造了公平竞争的市场环境。

二是清理文件。重点对非法设置审批项目、干预交易主体自主权、实施行业保护和区域封锁等问题进行纠正。共有1600多件不符合法律法规的公共资源交易系统文件被清理和废止，近1000件文件被修改。

四是平台服务能力明显提升。

根据63号文件确立的公共服务职能定位，各地不断优化平台服务，为市场主体提供公开、透明、优质、高效的公共服务。同时，为了发挥试点示范的带动作用，国家发改委选择了安徽、湖北、宁夏、广东、贵州五省作为平台整合的“试验场”。