八面绘制电力十三五蓝图 将淘汰落后产能2000万千瓦

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11月7日，国家发展和改革委员会和国家能源局正式发布了《电力发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)，将从供电能力、供电结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生保障、科技装备发展和电力体制改革八个方面制定电力发展第十三个五年规划。

国家能源局总工程师韩水表示，编制和发布电力“十三五”规划是非常必要和及时的。《规划》的编制和发布主要是电力行业贯彻落实党中央、国务院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和“四个革命、一个合作”的能源发展战略的实际行动；这是实施电力体制改革、简化行政和权力下放、加强规划和指导的重要步骤；抓住机遇，迎接挑战，统筹规划，协调可持续发展，实现小康社会，是电力行业的重要举措。这是全面实施国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和能源发展第十三个五年规划的重要组成部分。

就供电能力而言，该计划预测，到2020年，全社会用电量将达到6.8万亿至7.2万亿千瓦时，年均增长率为3.6%至4.8%。全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%。人均装机容量超过1.4千瓦，人均用电量达到5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。在节能减排方面，力争淘汰落后火电产能2000万千瓦以上。

同时，《规划》提出“十三五”期间要以大气污染防治为基础，以电能为出发点，不断提高电能在终端能耗中的比重，加快收费设施建设，推广集中供热，逐步替代小型燃煤锅炉，积极发展分布式发电，鼓励就近高效利用能源。

国家能源局电力司司长黄学农表示，该计划提出，到2020年，电能将替代新增的约4500亿千瓦时的电力消耗。根据这一目标，到“十三五”末，电能将占终端能耗的27%，这有利于提高我国的电气化水平，使人们享受到更加舒适、便捷、智能的电能服务。此外，电能替代将进一步扩大电力消费领域，这将有助于缓解一些地区的电力过剩和调峰问题。