平潭国际旅游岛建设方案获批 旅游业红利初步释放

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9月6日，国家发展和改革委员会发布了平潭国际旅游岛建设规划(记者注:2016年8月23日国务院批准)，这意味着平潭国际旅游岛建设将正式步入正轨，平潭将成为继海南之后的第二个国家级国际旅游岛。

《全国商报》记者注意到，在FTZ上市后的一年多时间里，平潭的开发建设备受关注，而从《白皮书》开始的平潭旅游业也取得了实质性突破。平潭官方数据显示，今年1-7月，接待游客156.8万人次，同比增长25.09%；旅游总收入5.95亿元，同比增长69.51%。成为福建省增长最快的地区。

这个国际旅游岛最初发放了红利

经国家发展和改革委员会批准，平潭国际旅游岛覆盖整个平潭综合实验区，包括海坛岛及其附属岛屿和海域，陆地面积392.92平方公里，海域面积6064平方公里。

平潭国际旅游岛将积极服务国家重大发展战略，进一步突出特色，发挥优势，积极探索海岛旅游发展新模式，构建以旅游为支柱的特色产业体系，推动两岸经济、文化、社会深度融合，形成两岸合作新局面。积极融入“一带一路”，构建对外开放新体系，深化生态文明建设，形成人与自然和谐发展的新格局，努力成为经济发展、社会和谐、环境优美、两岸同胞独特而向往的地方

事实上，平潭旅游业的建设在2015年底正式启动，最初是由两岸合作、开放和实验创新推动的，凸显了海洋生态和文化的魅力。

作为继海南岛之后第二个被批准的国际旅游岛，平潭有三大优势:自然资源优势、区位优势和政策优势。

根据平潭国际旅游岛建设规划，到2020年，国际旅游岛建设将全面推进，独特的旅游产品体系将基本形成。旅游业增加值将占地区国内生产总值的9%左右，第三产业增加值将增长5个百分点。到2025年，国际旅游岛将基本建成。旅游业增加值约占国内生产总值的14%，第三产业增加值增长5个百分点。

平潭自由贸易办公室副主任程金龙曾说，平潭现在是中国大陆最特殊的区域，集综合实验区、自由贸易试验区和国际旅游岛于一体。国际旅游岛是自由贸易区的载体之一；自由贸易区是台湾工业改革创新的载体；建设两岸共同家园和国际旅游岛是自由贸易区的载体，可以承接台湾服务业和旅游业的转移。

平潭旅游协会旅行社分会会长、平潭海坛国际旅行社负责人薛斌认为，旅行社行业正深深感受到平潭旅游发展的红利。薛斌在接受《国家商报》采访时表示，在刚刚结束的旅游旺季，旅行社接待的游客数量同比增长35%~40%，而营业面积同比增长3倍，从200平方米增至600平方米。不仅如此，平潭旅行社的总数同比翻了一番，达到48家。

市场分析人士认为，平潭国际旅游岛的建设也让一些上市公司受益，包括厦门港(000905，买入)(港股03378)、新华都(002264，买入)和三吴互联(300051，买入)。

为了弥补短板，你需要在早期阶段投资

业内人士指出，积极探索海岛旅游发展的新模式是以上认同的关键词。

"体育竞赛和文化创意是平潭旅游开放新模式的亮点."但薛斌表示，基础薄弱是平潭发展的短处(000592，买入)，平潭需要大胆借鉴包括台湾在内的其他地方的经验，引导旅游业发展。

近年来，平潭成功举办了风筝冲浪比赛、首次横渡台湾海峡、全国风筝帆板锦标赛等大型水上运动项目。

此外，平潭发展(000592.sz)，一家正在平潭地区转变旅游和医疗方向的上市公司，也宣布了引入马术运动的计划。7月29日，公司宣布将根据与平潭市社会企业局签署的战略合作框架协议，投资平潭市马术运动相关产业。

然而，业内人士认为，尽管各种优势叠加在一起，但平潭要定位为国际旅游岛，还需要打好基础，完善配套设施。与成熟的旅游区相比，平潭还远远没有发展起来。

根据平潭发展2016年半年度财务报告，2016年上半年实现营业收入3.97亿元，同比下降21.38%，实现上市净利润1991.99万元，同比下降35.54%。平潭发展认为，主要原因是报告期内公司医疗和旅游项目前期费用增加。