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第三批自由贸易区的名单终于确定了。十几个省市之前申请过,但最终只公布了七个名单。
成功申请对地方政府来说应该是个好消息。《21世纪经济报道》咨询了一位参与设计其中一个自贸区的专家。他说,消息一出来,他就收到了当地官员发来的贺信微信。他立即回电询问具体情况,那位官员回答说:“我已经在喝庆祝酒了。”。
总的来说,七个自由贸易区的试点有一个明显的特点,那就是改革的方向和内容更加专业化,我们来逐一分析一下。
1.辽宁省主要贯彻中央关于加快市场化体制机制改革和推进结构调整的要求,着力打造提升东北老工业基地整体竞争力和对外开放水平的新引擎。
在东北地区,辽宁的整体经济形势好于吉林和黑龙江。从改革的内容来看,加快市场化体制机制改革,推进结构调整,增强东北老工业基地的整体竞争力,也是由东北特色的产业体系和产业体系决定的。国家层面也希望通过自由贸易区促进整个地区的转型和改革。
2.浙江省主要贯彻中央政府“探索建设舟山自由贸易港区”的要求,探索如何推进商品贸易自由化,提升商品的全球配置能力。
舟山自由贸易港区是较早提出的。2013年1月23日国务院批准的《浙江舟山群岛新区发展规划》明确提出“条件成熟时探索建立自由贸易区和自由港区。”今年6月发布的《长三角城市群发展规划》也提出要探索自由贸易港区。去年,宁波港(601018,BUY)集团也完成了与舟山港集团的合并。浙江省也希望宁波舟山港能建成世界级的商品储备交易和加工基地。
3.河南省主要落实中央关于加快建设现代立体交通体系和连接东南方的现代物流体系的要求,努力建设服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。
这主要是由河南的位置决定的,尤其是郑州的区位优势非常明显。在交通方面,河南拥有“三纵五横”的全国铁路干线网和“十二横九纵六横”的公路网。然而,由于电子商务在河南省的发展,河南省已经提前规划了现代物流系统。此外,在“一带一路”上,豫西可直接到达中亚、中东欧和波斯湾,南至东南亚沿海地区,东临海上丝绸之路,港口四通八达。
4.湖北省主要落实中央政府关于有序承接产业转移和在中部地区建设一批战略性新兴产业(农业产业、网络产业、信息产业)和高新技术产业基地的要求,在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中发挥了示范作用。
湖北的优势不仅是多式联运,而且是战略性新兴产业和高新技术产业基地。例如,武汉拥有丰富的人力资源和大学资源,武汉在电子、生物制药和软件方面积累了一定的实力。还有一些关键的科技创新领域,如东湖高新区(600133,买)和光谷。
此外,湖北也在申请计划中提到了农业,但不清楚它是否会出现在最终计划中。
5.重庆主要落实中央政府关于充分发挥重庆战略支点和连接点的重要作用,加大西部地区门户城市开放力度,推进西部大开发战略深入实施的要求。
重庆主要是加大西部地区门户城市的开放力度,同时推进西部大开发战略的深入实施。重庆在递交申请时,把重点放在了“一带一路”、内陆开放和西部大开发等国家战略上。重庆的优势主要在于三个保税区,三个保税区有着良好的经济和产业基础。重庆-新欧洲国际铁路的建设和长江经济带的航运中心都有利于内陆城市的开放。
6.四川省主要落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度,建设内陆开放战略支撑带,打造内陆开放经济高地,实现沿江内陆沿海地区协调开放的要求。
四川的试点内容与重庆有些相似,也是西部地区开放城市、打造内陆开放型经济的高地。毕竟,四川和重庆在地理位置上相对接近。四川的另一项改革是实现长江沿岸内陆和沿海地区的协调开放,这与长江经济带的规划有关。在最近的《长江经济带城市协同能力指数研究报告(2016)》中,成都在110个城市中排名第五。
7.陕西省主要落实中央政府关于充分发挥“一带一路”在西部大开发中的主导作用、加大西部门户城市开放力度、打造内陆改革开放新高地、探索“一带一路”沿线内陆与国家经济合作和文化交流新模式的要求。
除了内陆城市的开放和西部大开发,陕西的重要内容是对接“一带一路”战略,这也是由陕西的定位决定的。事实上,自“一带一路”战略提出以来,陕西一直采取非常积极的态度,提出围绕“一带一路”建设交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作中心。陕西还提议在2015年“一带一路”行动计划中推进自由贸易区的申报。
标题:盘点:七个新自贸区各领了什么任务?
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