巴林右旗:“五家联合保险”没有留下死胡同

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右旗查干诺尔镇巴里图加查位于巴林草原的深处。有3个自然营地，187个家庭和506人。公共基础设施长期落后，10个全覆盖项目的实施给这里带来了新的氛围。但是，在推进过程中，也存在一些现实问题，如个人参与积极性低，老、弱、病、残家庭劳动投入能力差等。为了有效解决制约10个全覆盖项目速度和质量的瓶颈，确保全村无死角推进，村两委在镇驻地干部的协助和指导下，多次组织村支书和村民代表会议讨论，共同确定了五保户互助推进方式。

我们东院的苏是一对老夫妇。老人80岁了，他的妻子78岁了，所有的孩子都在市区。他们不能做十件完全覆盖的事情。实施五家庭联合保险会很好，我们几个人帮他们做了所有的工作。三组牧民那顺巴图说。

五户联合保险是指每五个村民中就有一个被确定为项目建设互助小组，其中两个是党员或积极参与项目推广，其余三个是积极性不高的老弱病残家庭。施工期间，村里先将3户需要的材料发放给每个互助小组，待3户施工完成并通过村里验收后，再发放其余2户需要的材料。这样可以保证无施工能力的老、弱、病、残户和积极性不高的户同时完成施工任务。

为防止五保联险流于形式，村里还与每户签订了《村容村貌改造协议》，规定了项目建设内容、建设标准、建设方式以及双方的权利和义务。查干诺尔镇的驻地干部、村里的第一书记斯琴高娃告诉记者，为了保证春季相关项目的顺利建设，全村已经完成了入户调查，摸清了每户的基本情况，共涉及10个全覆盖项目。在此基础上，制定了全村整改计划，明确了全村今年的工程总量、各子工程数量和主要建筑材料需求。(记者曲芳)

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