“十大覆盖”下美丽的习水大地

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沐浴在冬日的阳光中，记者走进红山区红庙子镇西水堤村，但所有的主要街道和小巷都已硬化，路面干净平整，家家户户的墙上都铺着绿色的砖。沿街的立面经过精心设计，白色的墙壁上覆盖着蓝灰色的墙帽，还有十幅美丽的西方水域，上面画满了美丽大方的画，如敬老孝、梅花、兰花、竹子和菊花。

悄然改变

十个全覆盖项目的实施给西水地村带来了难得的发展机遇。村党支部书记王玉璋说。当我看到记者时，村主任王凤敏说，这里的变化就像一些珍宝:2014年以来，西水地村共投资2447万元，建设了一个安全饮水工程，惠及1895人；改造排水渠道和排水管950米；1所新幼儿园；修缮危房52栋，社区服务中心1200平方米，修建、美化和修缮围墙36300平方米；硬化街巷16.6公里，铺砌180多条小巷，97300平方米，安装太阳能路灯221盏；实施广播村声音项目；一个240平方米的新文化室配有一套活动设备；新建10个广场和绿地，面积16300平方米；新型农村合作医疗参保率达到97%，养老保险参保率达到100%。目前，全村高标准完成了10项全覆盖任务，极大地改善了村民的生产生活条件。嵩山区、元宝山区、翁旗和外蒙市的一些兄弟县都来观摩学习。

习水地村发生了无声的变化。过去，当你进入营地时，街道上到处都是腐烂的柴火，生活垃圾堆积如山。路边到处都是旱厕和废墟。现在，路面很干净，清洁工每天都打扫。这个村庄配备了垃圾箱，建造了垃圾站，粉刷了墙壁，村庄焕然一新；过去，村子里的电线杆都是用木头做的，风一吹就没电了。现在，农村电网升级后，已经换成了水泥柱电线杆，基本没有停电；过去，村子里没有诊所，所以去市区看病不方便。现在，一个标准化的诊所已经建成，小病不用离开村子就能治愈；过去，村民们在每个家庭打井，水质得不到保证。现在，安全饮用水工程实施后，村里建了一座水厂，两个水源由信息技术管理，这样村民就可以随时饮用安全的水。现在党群关系更加和谐了。村民张毅告诉记者，今年村里两个委员会的选举非常愉快。现任村干部以高票再次当选。每个人都对选举结果非常满意。老百姓说这十个全覆盖给村干部加分了。

交叉点上的突破

记者在习水地村采访时，发现这里的十个全覆盖区域都有了创新性的突破。首先，注重与村庄环境整治相结合，把村庄环境综合整治作为高标准、十全覆盖的基础工作。集中力量清理生产和生活垃圾，按照白墙、蓝瓦、灰墙裙、屋檐、屋顶的要求，在111国道附近统一修建农民住宅，改变面貌。根据当地条件，将两个植被茂盛、房屋集中的林带规划建设成一个便捷的绿色花园，最大限度地保留当地元素。精心打造文化体育休闲广场，每组设立垃圾收集点，成立清洁人员队伍，及时清理垃圾，制定村规民约、道路管理和保护、星级评定等村务管理制度，真正告别脏、乱、差。其次，注重改善公共服务的结合，使村民能够享受到与公民同等的服务。在10个全覆盖项目的基础上，建设新农村，加快公共服务向农村延伸。盘活原村闲置和废弃小学，重建新社区服务中心，配置一站式便民服务大厅、党建室、综合管理工作站和图书馆。实行一站式办公和一站式服务，包括党务管理、卫生计生、农业服务等8个科室和34个具体服务项目。第三，注重与推进农村文明相结合，倡导社会主义核心价值观。该村把新建村级标准化文化活动室作为一项重要的民生工程，引导村民开展健康向上的文化体育活动，组织生态文明知识的宣传。在贯穿全村的街道装饰墙上开展社会主义核心价值观公益广告，利用文艺演出、电影下乡等活动平台宣传好事迹，传播正能量。

注重与特色产业发展相结合，增加农民收入，是西水地村的一个较大的突破口。西水地村位于红山脚下，毗邻红山经济园区。村民在生产与城市互动的契机下，收入大幅增加，实现了发展方式的转变。按照生产与城市互动的理念，人与社会部门、乡镇与村庄共同发挥了主导作用，建立了村就业服务站，为396名有就业意向的人建立了档案。通过发布招聘信息、与有招聘意向的单位建立合作关系、开通公共平台等方式，经济区共招聘了512人，有效促进了农民增收。为了使该村的特色农业成为农民致富的硬核作物，该村积极发展农民专业合作组织，加快工业管理体制的现代化，使农民聚沙成塔，将个人优势转化为产业优势。同时，积极支持和引导农村电子商务发展，通过网络直接销售当地农产品，努力实现互联网加销售模式。村民就业创业热情较高，呈现出良好的发展趋势，正从单领域创业向多领域合作创业转变，从一部分人率先创业向全方位创业转变。

探索长期机制

长效机制是实现农村十大覆盖和可持续发展的永恒主题。洪山区的一名驻地干部小吴告诉记者。西水地村坚持建设与管理并重，将4050名城镇居民的公益性岗位补贴范围扩大到从事村务清理的失地农民，建立和完善村院内外三包、村组织监管储存、区城管局集中拆迁的卫生环境清理机制。在全市率先建立了城乡一体化的环卫保洁机制，取得了良好的效果。

村党总支和村委会向村民发出信函，倡导村民自觉维护公共场所的环境卫生。结合前三项责任保证的签订，引导村民改变生活习惯，建立和完善环境整治长效机制。通过广播、标语、展板、会议、宣传车等。，这是一个家喻户晓的名字，每个人都动手，每个人都参与，真正体会到门前的积雪和门前的整洁。建立监督和奖励机制，形成环境整治工作天天有人管，时时有人抓的长效机制。村党支部和村委会成立检查组，将8个自然村和9个村民小组划分为责任区，明确责任人，定期和不定期进行检查。对未认真履行低保责任、违反“门前三包”等乱摊子的，按照村制定的《环境综合整治奖惩办法》进行处理。

十大美丽的浠水土地，是红山区美丽新农村的缩影。(记者张其敏实习生吴浩)

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