赤峰检察机关开展专项整治活动规范司法行为纪实

本篇文章2497字，读完约6分钟

前不久，市检察院12家基层医院的80多名业务骨干组成检查组，对2014年以来的市检察院业务工作进行检查评估，全面评估执法办案的过程、结果、依据、效率和效果。立即通过检查组提供的问题清单，医院组织全市检察机关召开了调查整改情况通报会和实施会议。会上，市检察院领导做了深刻分析，根据问题清单提出整改措施，逐一设定整改时限，着力解决系统执行不力和执法规范化问题。

这是市检察院在规范司法行为、勇于揭露丑恶、揭露缺点、深入寻找自身问题、通过整改提升司法行为规范和市检察院一线指挥部作用的过程中的生动实践。

自开展规范司法行为专项整治活动以来，市检察院以改革思路为指导，坚持问题导向，以工作中的不规范、不相容、不一致为切入点，改革前整改，严格按照最高人民检察院和自治区法院的部署，站在依法治国的总体高度，大力推进专项整治作为检察机关的一项全面基础工作，充分利用抽样评估、专项评估、创新卓越、公开检察四个载体。围绕四个重点:关键部门、关键环节、关键问题和关键案例，积极落实问题清单、事后审核、纠正销售数字、建立规章制度四项任务。以更高的标准和更严格的要求，积极推进全市检察机关规范司法行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平和公正。

在采取多项措施加强团队成员思想认识的同时，医院实行了指定联系人和对口监督制度。明确市检察院班子成员和基层医院科室负责人的联系方式。市检察院检察长对全市12家基层医院进行了逐一调查，对规范司法行为专项整治工作进行了专项指导，对重点工作和任务进行了亲自询问和部署，真正担负起了规范责任，抓好了整治工作。其他小组成员还前往12家基层医院监督和指导专项工作。各部门负责人认真履行一岗双责职责，大力推进全市检察机关专项整治工作。同时，他致力于长效机制的建设，通过废除该制度建立了20多项规章制度，成为规范司法公正的标尺。

人是规范正义的关键。市检察院坚持把规范司法作为建设优秀队伍的重要内容，采取多种有效措施，不断提高检察官的思想素质和业务素质，完善和规范司法教育机制。充分发挥案件管理部门的过程监控、质量控制和规范运作作用，定期或不定期在全市检察机关开展独立的案件管理培训。来自北京、江苏、山西、河北等地的专家们一次又一次地做了精彩的讲座，使警察们受益匪浅。紧紧围绕民事、刑事、行政三大诉讼法修改后规范司法行为的新要求，开展法庭公诉等专题竞赛和岗位培训活动。在自治区研究所组织的岗位培训和技能竞赛活动中，我市参赛人员展示了法律基础扎实、专业技能过硬、实践经验突出的检察干警良好的业务素质和精神面貌，荣获全区检察机关职务犯罪侦查技能实战演练集体三等奖。此外，许多外联培训使警察能够从课堂进入现场，通过经验、交流、互动和合作，深化思想境界，增强标准意识，凝聚团队精神。

保障律师依法执业的权利，构建新型的检法互动关系，是我国检察机关规范司法行为的亮点。

鉴于律师迫切要求保障会见权、阅卷权、收集取证权、发表意见权和知情权，全市二级医院积极采取有效措施。市检察院建立了申请事项跟踪监督制度，积极督促办案部门依法严格落实辩护人、诉讼代理人的执业权利，并及时反馈结果。走访市律师协会，出具征求意见函，征求律师对检察机关保护诉讼参与人诉讼权利工作的意见和建议。依托案件信息公开系统辩护和代理预约申请平台，积极加强与律师沟通，实现律师预约申请与案件信息公开系统对接，做好接待、服务和保障工作。红山区检察院为申请阅卷和打印试卷的辩护人、诉讼代理人免费提供电子档案材料。这一举措取得了良好的社会效果，赢得了辩护人和诉讼代理人的好评。

积极适应新媒体时代信息传播模式、舆论生态和公众参与模式的新变化，是市检察院积极规范司法行为的重要举措。他们建立了全市政法机关的情报信息平台，加强了与全市司法机关的信息合作，使规范的司法信息交流和共享更加开放、便捷和有力。全面升级修订法律监督门户网站，建设网上检察公开、网上便民服务、网上新闻发布三大中心，开通赤峰检察、微博、微视公共服务平台、移动新闻客户端等新媒体平台，建设全天候接受监督、零时差服务的手持监督平台，建立互联网+检察公开新模式，建立一站式检察公开服务大厅，实现网上网下同步服务，形成司法监管新机制。针对行政执法与刑事司法衔接不畅，以及一些不规范、未公开的行政执法活动，我们率先在全区建立了两法联动的信息共享平台，实现了网上移送、网上受理、网上立案、网上监督案件的无障碍衔接，将检察监督从诉讼过程监督延伸到诉前监督。 这有利于检察机关及时发现和纠正行政执法机关未能及时移送涉嫌犯罪案件的情况，减少处罚代替处罚的发生，促进行政执法机关严格执法

依法治国，促进司法规范正常化势在必行。通过采取一系列有效措施，我市检察机关推进了队伍建设，同时司法规范也跃上了一个新台阶，司法公信力和群众满意度明显提高。通过抽样评估，与2014年同期相比，2015年前三季度不规范司法行为下降了81.4%。此外，维护社会稳定的职能得到有效发挥，诉讼监督不断加强，特别是在侦查和预防职务犯罪方面。在一季度办案数量大幅下降的情况下，在规范司法行为专项整治活动的强力推动下，反渎职案件办案工作明显停止下滑和反弹。截至9月底，全市共立案贪污贿赂案件65起，121人，比去年同期净增3人，其中重大案件48起，重大案件率73.8%；全市共立案查处渎职侵权案件23起，49人，重大案件15起，同比增长150%，9起案件33人，同比增长50%，定罪41人，定罪率100%。

依法治国，以民为本，规范司法智慧。市检察院负责同志表示，规范司法行为是维护司法公正、增强司法公信力的必然要求，也是确保检察权正确行使和法律正确实施的重要出发点。我市检察机关将认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格务实地建立更加规范的检察权运行机制和司法长效机制，使司法公正惠及社会每一个角落和每一个人，全面推进依法治国，(记者冯启良)

欢迎关注:赤峰新闻网官方平台——扫描上面的二维码或搜索赤峰新闻网(或直接进入内蒙古日报)关注赤峰新闻网官方网站。请注明转载来源。