元宝山区继续加强农村基层组织建设

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近年来，元宝山区围绕五个好目标，全面加强村干部特别是村支书队伍建设，扎实推进服务型党组织建设。基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强。

在村组建设中，坚持以人为本的选人取向，抓住两委换届的契机，普遍实行两推一选的办法，实行两审制，扩大选人民主，提高选举公信力。特别是对于弱势村，提前对村富专家、农村经纪人等六类人才进行了深入发掘，并纳入农村人才库。通过采取入库、选优、返岗、按程序选拔等方法，动员了19名具有成功创业精神和奉献精神的党员和民营企业家回村工作，得到了群众的广泛认可。目前，村党组织的换届已经完成，61个村完成了村委会的换届。在普选产生的两个委员会的344名干部中，交叉任命率为28.8%，两个委员会成员的连任率为80.2%。45名村书记和37名村主任再次当选，9名书记和主任肩并肩。新村干部的年龄结构和教育背景结构进一步优化。

为了提高村干部的能力和素质，他们将村干部培训纳入区、镇和村干部教育培训计划，每年至少为村干部和村长举办两次示范培训班。根据农村发展形势的需要，培训水平和质量不断提高。组织300多名村干部到外地考察考察，挑选了24名村干部到浙江江山等地工作，并在大连、苏州、焦作举办了三期专题培训班。今年8月11日至13日，围绕“标准化与发展”主题，邀请高校专家到区内讲学，并赴辽宁省凌源县实地考察，及时培训村两委负责人。

同时，村干部管理不断完善，村干部纳入区委组织部管理。年底将与乡镇和街道一起进行考核，考核结果将作为落实待遇和表彰奖励的重要依据，增强村干部工作的责任感和紧迫感。为了解决村干部缺乏安全感、无法进入、没有享受的问题，他们创新性地实施了《事业单位人事管理办法》。连续服务五年或十五年的村，参照事业单位工资标准。区财政将发放工资，享受相应的医疗和养老待遇，并制定《两个离村委员会生活补贴试行办法》。对符合条件的71名退休村干部，区财政每月发放保底500元

在农村党员建设中，他们始终坚持从严治党，努力保持党员的先进性和纯洁性。坚持发展党员“两个推荐、三票、四个公告”的工作方法，按照党员“五个领导”的要求，树立学习、致富、守纪律、维稳、文明的五星，细化考核标准内容，通过民主考核、开亮星、分类造星、规范用星，促进党员站在自己的岗位上发挥作用。目前，全区共有729名五星党员和486个示范户。各地积极关注先进党员发展、失业党员创业、贫困党员自强、老党员余热利用，有效提升了党员的先锋模范作用。此外，通过试点先行、稳步推进，在全市率先处理不合格党员。通过三步考核、三种认定、三种待遇、三级审批程序，对130多名农村不合格党员进行了考核，其中限期整改96人，开除5人，除名36人。根据情况分批从严处理，达到了处理少数、教育多数、净化党员的目的。(记者冯启亮)

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