哈钦旗推进贫困村互助基金试点，深入扶贫

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2006年以来，哈钦旗被列为中国贫困村村级发展互助基金试点旗，坚持站在稳定农业和农民富裕的高度，立足自身实际，着眼脱贫致富的大局和长远发展，多措并举，统筹推进，有效推进试点工作。

哈钦旗积极稳妥地确立了试点工作的指导思想，小步快、点带面、逐步推进。确定了基金管理的总体要求，包括从小做起、风险防范、注重效率、滚动发展，提出了基金不扶贫、误导引导、无利补偿、不分红的原则，为基金试点工作和基金管理使用提供了指导。按照扶贫开发总体思路与试点村具体情况相结合的原则，卡齐适时制定了《哈钦州贫困村村级发展互助资金试点工作实施方案》、《关于进一步完善互助资金试点工作的实施意见》、《哈钦州贫困村村级发展互助资金三年计划》。同时，要求和指导试点乡镇制定相应的规划和计划。每年年初，制定本年度的试点工作计划和互助基金使用计划。卡齐扶贫办公室、旗财政局等相关部门制定并发布了《贫困村互助资金核算办法》、《扶贫互助发展合作社经理选举办法》、《扶贫互助资金退出办法》等政策和规范性文件。2012年，重印了《内蒙古自治区嘎查贫困村互助基金操作手册》和《嘎查贫困村互助基金知识问答》，规定了互助基金的性质、使用范围、方法、步骤等相关要求

根据从观点上深化、从表面上推开的需要，按照抓重点、抓实干的要求，Kaqi以提高管理人员素质、扩大共同基金的影响力为目标，以共同基金的管理和使用为主要内容，以村干部和共同基金经理为重点，大力开展试点工作培训。自2006年以来，每年都举办培训班，每年都印发培训材料和材料。同时，根据形势的发展变化，及时更新培训内容，扩大培训规模，加大培训力度。2008年，自治区扶贫办在喀什举办了互助基金管理培训班，为促进全旗互助基金的管理和培训发挥了前所未有的作用。通过重点培育，先后出现了高村、黑上沟、王业福镇塘土沟等一批先进的资金管理和使用模式。2009年，黑山沟村从全村推广项目中安排资金20万元用于互助资金试点，成立了以党支部成员为主体的扶贫互助发展合作社；随后，围绕互助基金的管理和使用，先后成立了养殖协会和育肥牛合作社，通过产前、产中和产后的综合服务，积极引导社会成员和全村大力发展设施农业和养牛业。截至目前，全村互助资金规模已从2009年的20万元增加到近100万元，共有166个社区成员和56个互助小组，累计贷款670万元，还款率100%，累计受益人口2198人。同时，大棚蔬菜花卉种植年净收入达到200多万元，育肥牛年净收入达到100多万元。目前，黑山沟村风景优美，道路畅通。每个家庭都有自己的产业，每个家庭都有足够的钱。人均收入从2006年的不足1500元增加到8600元，为未来发展奠定了良好的生态、经济和社会基础。短短几年间，它成功地找到了一条带动互助合作建设、贫困产业和人民致富的道路。(记者李福马文姬)

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