赤峰妇联:促进妇女之家建设活动示范

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自赤峰市嘎查村妇女之家成立以来，根据自治区妇联的有关要求，结合赤峰市妇女工作的实际情况，市妇联制定了以示范为主、强化活动、注重实效的工作方针，力争把妇女之家建设成为推动基层妇女工作的有效载体，集中财力和物力，以示范点为龙头， 投资基于项目的管理，建立妇女自己的娱乐团队，组织群众活动，寻找社会资源，以务实的方式共同建设妇女之家。

抓好示范和引领，逐步推进地面工作发展。自2011年下半年以来，在城市、横幅和乡镇各级设立了妇女之家示范点，重点是示范点、投资示范点、建设团队和加强活动。通过建设示范点，妇女之家的工作逐步扩大。截至今年6月底，自治区有8个妇女之家示范点，市有44个，县有143个。为有效推进示范点建设，市妇联连续三年向市级示范点拨款130万元，人均专项资金1元，为44个市级妇女之家示范点配备了桌椅、电脑、摄像机等文化娱乐设施。今年上半年，示威标志统一悬挂。此外，还拨款10万元支持和配合示范点开展妇女娱乐活动。旗县和苏木乡也根据市妇联的要求，拨出专项资金投资示范点。例如，嵩山妇联在区级示范点投资近30万元。去年，市妇联对妇女之家示范点提出了六项要求，即妇女之家要有一定的设施和设备，妇女之家要有一个书角，妇女之家要有一个展览板，妇女之家要有一支骨干队伍，可以协助妇女代表大会的领导工作，要有一支妇女娱乐队，每年至少要有一次妇女群众文化娱乐活动。截至今年6月底，在嘎查村2289个妇女之家共建立了741个妇女之家骨干队伍；在妇女之家建立995个娱乐团队，如秧歌队、文艺队、健美操队、黛安舞蹈团和小剧团；制作314个妇女之家展板；建立972个妇女之家的图书角；组织妇女开展2311活动；妇女之家拥有1341套设施和设备。

抓好女性娱乐团队建设，促进女性成为家庭主人。为了使妇女之家成为妇女工作的重要阵地，在妇女之家的建设能够具有可持续性和持久生命力之前，有必要让妇女自愿参与。赤峰是一个农业和畜牧业大城市，全年有近100万农民工。其中大多数是农村地区的留守妇女和老人，他们极其缺乏文化和娱乐生活。在城市社区，流动妇女、妇女和老人也是社区妇女之家的主要工作对象。因此，农村牧区和城市社区的妇女和姐妹对组建自己的娱乐团队有着很高的热情。尤其是东北秧歌，它繁荣、活泼、喜庆，不受年龄、文化、性别、场地、时间的限制。这很容易学习并吸引人们的注意力。因此，自2012年以来，市妇女联合会在妇女之家成立秧歌队的基础上，尽一切努力组建妇女娱乐队。这项活动不仅得到了妇女的积极响应，也受到了基层党委和政府的重视和认可，得到了社会的支持和赞助。在市妇联投资25万元的基础上，基层妇联、苏木乡镇党委政府和社会各界支持成立了“妇女之家”秧歌队等妇女娱乐团队，累计投入300多万元，8万多名妇女参加了经常性活动。

把握群众活动，增强妇女之家的凝聚力。过去，赤峰95%以上的妇女之家是多功能的、双向开放的，妇女的特点并不明显。如何让女性在较短的时间内对自己的家有认同感，我们以组织妇女群众活动为切入点，促使女性尽快了解女性家园的功能和作用，从而增强女性家园对女性的吸引力和凝聚力。首先，我们采用参与式工作方法培训嘎查村社区妇女代表大会的骨干负责人，并直接向他们传授组织妇女开展群众活动的方式方法；第二，充分利用春、冬两个淡季和3月8日、母亲节两个节点，在这两个节点上，借助领导的关注、社会的关注和妇女的理解，集中力量组织妇女活动；第三，市、旗、村四级妇联组织联动，充分投入资金、人力和物力，分别参与协助妇联组织活动。敖汉旗妇联将母亲节所在的五月作为妇女之家的活动月，要求每个乡镇至少安排一个村妇女之家开展活动，并安排活动日程。旗妇联派干部参加。第四，在活动中注意宣传妇女之家，如制作活动标识、表演秧歌队、打妇女之家秧歌队旗号、领导和活动主持人介绍妇女之家、为XX村妇女之家印制奖品、充分发挥媒体关注基层群众文化活动的特点、在电视、报纸和互联网上广泛宣传等。，从而提高妇女之家的社会意识。去年，元宝山区妇联在全区夏季广场文化演出中组织了一次大规模的城乡妇女之家手拉手演出。所有参与的项目都是由社区和农村妇女之家的姐妹们编写和执行的，这有效地扩大了妇女之家的社会影响。今年，全市八个县区的妇联组织了一次妇女之家演出。6月27日，嵩山妇联的演出吸引了3000多名观众，来自14个乡镇和20个村的120多名农村姐妹参加了演出。在县和区活动的基础上，市妇联将于9月至10月在全市组织妇女之家演出。

项目化运作和管理，从而最大限度地提高资金的使用效率。虽然各级妇联组织为促进妇女之家的建设投入了最大的资金，但与巨大的需求相比，妇女之家仍然供不应求。为使妇联有限的资金用于妇女之家建设，努力实现投入效益最大化，市妇联采用资金项目管理方式，即对于市妇联支持的资金，嘎查村妇女之家根据实际情况提交资金使用申请报告。市妇联对提交的申请进行认真研究后，提出修改意见，经基层反复修改后，批准其项目活动并报销相关费用。从而有效保证资金使用的经济性、特殊性和显著性。同时，嘎查村社区妇女代表大会主任在项目计划的制定和修订过程中提高了工作能力。

整合社会资源，开展结对共建活动。建造妇女之家的最大问题是缺乏资金和资源。为了促进这项工作的发展，各级妇联结合本地实际，开展了企业村共建、岗位村共建、党政机关事业单位共建、妇女之家共建等结对共建活动。喀喇沁旗妇女联合会制定了一项非公有企业和妇女之家的配对和共同建设计划。一是动员企业在社会福利活动中重视妇女之家的建设；二是邀请非公有制经济组织的首席执行官参加妇联的活动；三是为非公有制企业女性员工参与社会活动搭建平台；第四是向非公共经济组织中的女工提供保健和法律援助；第五，在媒体上宣传慈善事业和非公有制经济组织的作用，密切与非公有制经济组织的关系，使非公有制经济组织在支持妇女之家建设的过程中与妇女之家实现双赢。敖汉旗妇联抓住宣传旗委会百村协会的契机，开展了旗党政机关和机构与妇女之家结对共建活动，召开了旗妇女委员会与村妇女之家对接专题会议，并签署了支持协议，有力地促进了妇女之家的发展。巴林右旗妇联启动了“妇女之家建设年”，推动旗直属44个党政机关、企事业单位的妇女委员会与嘎查村妇女之家形成共建对子，履行职责，实现共建目标，开展了大量共建活动，成效显著。(记者周学军)