“职教新政为何难落地”

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长沙学校的学生在蛋壳上打洞。 cfp

在山东邹平县职业学校机械实训室，一家老技工指导学生操作车床。 cfp

在过去一年里，加速旋转的改革齿轮把职业教育作为中国教育的“年度关键词”:“关于加快现代职业教育快速发展的决策”确定了教育地位，改革开放以来的第三次全国教育工作会议重新开始了顶级设计……

使“一生从事职业教育”的浙江省湖州市政协副主席沈琪芳代表兴奋的措施。 但是兴奋后，困惑接着说:“政策很好，但我们去调查。 许多职业学校的日子还不简单。 经费少，招生困难，校企合作不容易。

"光靠教育部门不能进行教育. "

在调查中，沈琪芳代表发现，无论政府、公司还是学校，家家户户都有“苦经”。 “政府哭了，应该到处花钱，职业教育可以放在后面。 公司怕责任，想直接拿到招生。 学校也知道学习的方法，但是手里有那种“好几粒米”，无米煮饭很难。 ”。

“因此，职业学校特别是中职学校面临着三个严峻的问题:学校经费不足、教师不足、生源不好。 由于学生平均经费不足，很多职业学校没有开设需要很多设备设施的工科专业，而是开设低价的文科专业。 例如，数控专家，每台机器都有一百万人，很多学校都没有设置这样的专家。 ”。 沈琪芳说:“但是，不能培养这样快速经济发展所需的人才啊。 ”。

“职业教育是“跨境”教育，是另一种教育类型，其角色深入经济社会快速发展的方方面面，仅靠一所学校、一个部门抓住职业教育，是无法适应经济社会快速发展的。 ”沈琪芳说，教职新政难以落地在于没有“成为一根绳子”的制度设计。 “为了培养优秀的教职人才，巩固中国制造的人才基础，需要优秀的技术长度，职业技能的培养远远不能单靠学校。 学校和公司要合作，地方产业和职业教育要融合，职业教育面向经济主战场，与地方经济转型、升级、布局密切合作，培养的人才才是经济社会快速发展所必需的，更有质量，哦 ”。

比较有效的政策粘接在政府、公司、学校

沈琪芳代表表示，教职新政落地，首先要打破责任壁垒，以比较有效的政策粘接政府、公司和学校，“将现代职业教育体系建设纳入国家和省市的“十三五”计划，由政府统一调整相关部门，使分工合理化、协调顺利、、

在此基础上，优化职业院校的管理体制很重要。 “政府职能要从直接管理转变为宏观管理，在职业教育总体规划、政策制定、经费资源投入、综合协调、创造有利于职业教育快速发展的环境等方面，减少对学校教育教学具体事务的干扰。 在专业设置和调整、人事管理、教师评价等方面给予职业大学一定的自主权，职业大学、公司、领域协会等社会组织共同成立教育小组，积极研究推进领域协会、公司、中介及其他社会力量在教育快速发展中所起的作用， ”。

此外，建立和健全校企合作保障激励机制。 “研究制定了《职业教育校企合作促进方法》，规定了政府部门、领域协会、公司、学校在校企合作中的权利、责任、利益，并颁布了校企合作奖励、税收减免、政府补助金、荣誉授予等保障激励政策，公司对职业教育 沈琪芳代表发了言。

(本报记者邓晖徐畅)

【声音】

湖北省人民代表大会常务委员会副主任周洪宇代表:高职教育可以试行“工程师”学位制度

在我国，高等职业教育大学的数量和招生人数占高等教育的一半江山，但无权授予毕业生具有职业教育特色的学位。 大学学生知识和技能水平差异很大，以单一的学历证书作为衡量学生的唯一标准，难以适应现实需要。 建议建立高等职业“工程师”学位制度，由国务院学位办理主导组成“高职教育学位授予标准起草小组”，制定包括学业水平和职业资格证书等级要求的国家标准。 我建议从今年开始，在100个国家的典型大学和100个国家的中坚大学试行“工程师”学位制度，在条件成熟时向全国所有的大学宣传。

周口科技职业学院院长李海燕代表:以公司为教育研究主体

我国职业教育有一个突出的问题是公司的参与不够充分。 全国选定有条件、影响力的公司，授予教育型公司称号，支持其深度参与职业教育，建设公共实训基地，开展学徒制培养、校企共建技术和产品开发中心，在公司运营、校企合作方面起模范作用 积极推进集团化研究等行之有效的校企合作模式，提出指导意见，建立比较集团的经费支持机制，在全国要点上建设典型的职业教育集团。

(本报记者邓晖采访整理)