“从六个“决不”看“法治新常态””

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(中国网事锐话题)从最高法从业报告书“态度”背后的“硬度”和“温度”——六个“决不”看“法治新常态”

赤峰新闻网北京3月13日电(“中国网事”记者李亚彪王研程士华周相吉)说:“不要让海外成为腐败分子的‘避罪天堂’。”

"绝对不允许网络成为法外之物. "

“不得给予任何人法外特权，决不允许任何人给予法外恩惠”

“绝对不允许将当事人的需求相互推搡，绝对不允许大众为了起草而四处奔走”。

在最高人民法院的业务报告中，这六个“决不”引起了全国人民代表大会代表们的关注。 他们认为，这份报告书的“态度”及其背后的“硬度”“温度”折射了将来某个时期国家的法制“新常态”。

法律总是有“敬畏之心”。 无论是在网上还是在海外。

云南省90后全国人民代表大会代表铁飞燕说:“决不允许网络成为法外之地。” “我自己是受害者，前两年有一点攻击性的网络谣言，与此相对，在网络故意组织大浪水军攻击你的时候，你完全无力反击”铁飞燕说:“在网络上，对法律总是充满敬畏。 这将成为我们法治进步的“新常态””。

全国人民代表大会代表、工艺美术师张汝财日前在自己的网上看到大楼无故拆迁，引起了骂声，最后证明是假消息，网络谣言说应该追究法律责任。

尽管近60年，全国人民代表大会代表、长春新大石油集团有限企业理事长刘桂凤对网络、移动网络等新兴事物感兴趣，对网络谣言、网络欺诈、网络色情最头疼。 前几天，她的朋友花了几千元在网上买了手机。 录用不久就出故障了，不能退货了。 客户协会介入后，索赔进展缓慢，朋友自认倒霉。 来自皖北农村的全国人民代表大会代表徐渊祥也经常网购鞋、衣服、日用品，也关注立法处理网购侵权。 他们认为，为了防止网络超出法律范围，有必要处理与网络法律法规相关的“落地”问题。

“报告书中提到不要让海外成为腐败分子的‘避罪天堂’。 我已经看到了很多变化。 比如，很多来自海外的逃亡，追讨赃物的例子。 ”。 全国人民代表大会代表、中国航天科技集团副总裁兼中国乐凯集团有限企业理事长张建恒说。

全国人民代表大会代表、重庆律师协会会长韩德云认为，海外要实现不是腐败分子的“避罪天堂”，必须从三个方面入手:一是有司法合作制度，在现行法律框架内实现我国与海外的法律联系 二是新手段和做法，法律差异和人权理念不同，因此逮捕外逃贪官在一些国家是有障碍的，以回收财产为首要目标，可以防止外逃者生存。 三是在国内建立严格管理裸官等防止腐败分子外逃的体制。

“谁掌权，谁说的”必须是“OUT”

关于“决不允许任何人享有法外特权，不允许任何人法外开恩”，全国人民代表大会代表、重庆市武隆县委员会书记何平的理解是，全面依法治国首先依法治官，干部带头 治官不仅要防止腐败，还要依靠法律。 现在，约束领导干部纪律的各种文件不少。 我建议进一步完善机构法律。

全国人民代表大会代表、浙江康恩贝集团有限企业理事长胡季强也建议加快反腐败立法，尽快完善不想腐败、不想腐败的长期机制，形成腐败必告、腐败必惩的常态化气氛。 “包括具有人民代表大会代表身份的公司家，必须理解自己的身份，遵守底线，解决政治企业关系、官商关系。 ”。

徐渊祥代表说，“不允许任何人享受法外特权”是以前每个地方“掌权的人都说”的问题。 在他住的皖北地区，以前有一点执法人员对村子进行检查、罚款，想怎么处罚，想罚款多少，现在这样做已经不行了，需要依据。

全国人民代表大会代表、四川省广安市人民代表大会常务委员会副主任康永恒认为，“不允许任何人法外开恩”的重要因素是自由裁量权的问题。 贿赂、受贿等。 在解决过程中，从起诉到同罪、同罚、死刑，执法人员有自由裁量权。 这个空之间太大了，为了法外开恩繁殖了大量的土壤。

“比如行贿受贿，法律规定同罪同罚，但实际上不太容易。 现实中，虽然有点受贿者被关进监狱，但行贿者经常甩市，有功绩表现等，所以这个尺度由谁掌握，法外开恩用其他方法事实上是存在的。 但是，我们在进步。 从最高人民法院的业务报告中看到受贿者被调查的人数开始增加，这是件好事。 ”。 康永说。

面对民众，收拾你的“免战卡”

“不允许对当事人的需求相互负责，不允许群众为起草而奔波”全国人民代表大会代表、浙江原立金属制品集团理事长叶赤峰新闻网的关注。 他说，关于征地拆迁类事件，司法机关必须加大受理、审判的力度，挂“免战卡”，让大众乱跑，别心碎地说，让大众产生一点“法律无望”的想法，加深司法公共的说服力

铁飞燕代表说，现在个别法院的立案有点问题，案件有充分的证据，各种资料齐全，但不立案。 有些平民为了围绕事件，自己在这方面收到的相关反映也增加了。 “有人说过年前后法院不再立案，解决前一年的案件。 法律是这样规定的吗这显然是把事件推到外面的。 ”。

铁飞燕曾经遇到一些农民工反映工资不足的问题，他们做的工程是二手老板给他们的。 一个业主把钱交给二手业主后，二手业主逃走了，他们找不到工资不足的人，只能告诉一个业主。 法院之所以不立案这类案件，是因为案件太多太杂，而且之后执行困难，立案会带来多个困难。 有些法官建议你不要站起来，因为你这个案子赢不了。 “我咨询过律师，实际上立项法庭法官这样做是超出职权的，立项法庭进行形式审查即可，但现在形式审查已成为实质性审查。 ”铁飞燕说:“我很高兴看到审判机关意识到这一点。 今后让我反映这些问题的人会很少。 ”。

全国人民代表大会代表、四川攀枝花市市长刍议增加司法救助民事案例的比例。 负责人很穷，不能出钱，诉讼，特别是民事诉讼需要钱。 被责备的一方也很穷，即使做出判决也没有实质性的解决。 如果找政府，政府也没有政策根据进行救助。 因为这种司法救助比较重要，是需要研究的课题。 (参加记者:段继岳德亮宗巍周凯)