“十八大以来文化建设和文化体制改革综述”

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文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

“我们一定要多次重复社会主义先进文化的前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，朝着建设社会主义文化强国的宏伟目标前进。 ”党的十八大为进一步推进社会主义文化的大快速发展吹响了大繁荣。

三年来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视文化建设，对文化改革的迅速发展进行了一系列重要论述，提出了许多新思想、新观点和新要求。 各地有关部门认真贯彻中央部署，全面深化文化体制改革，以社会利益为先，创新公共文化服务运行机制，为中国梦寐以求的精神文化力量。

“两个利益”的统一:

牢牢抓住社会主义先进文化的前进方向

习近平说，在推进文化体制改革、快速发展文化事业和文化产业的过程中，必须把握意识形态属性和产业属性、社会利益和经济利益的关系，坚持社会主义先进文化的前进方向，始终把社会利益放在第一位。 无论变更什么，怎么变更，指南都不能变更。 不要丢阵地。 ”。

近年来，中南出版媒体集团理事长龚曙光把社会利益放在第一位，将引导管理的独特之处和文案生产的重要性融入法人治理结构，纳入董事会的日常工作。 在公司制度改革中把社会利益放在第一位，确保成为更多文化公司的共识。 支持这些共识的是习近平总书记提出的一系列新思想和新论断。

“一个国家、一个民族的兴盛，总是支撑着文化的兴盛，中华民族的伟大复兴必须以中华文化的迅速发展和繁荣为条件。 ”。

“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。 这是决策文化性质和方向最深的因素。 ’”

“好作品应该是以社会利益为先、社会利益和经济利益相统一的作品。 文艺不要成为市场的奴隶，不要沾满铜臭味。 ”。

年9月，中办、国办印发了《国有文化公司社会利益第一，实现社会利益与经济利益统一的指导意见》，以实现“双重效应统一”为制度固化于公司快速发展过程，体现文化公司的优势，体现现代公司制度的要求 “无形的文化产品可以作用于人的精神，激发正能量，形成社会和谐的红利。 》北京大学教授严厉指出“双效应统一”是强调社会利益、调节道德力量的具体表现。 这是十八大以来文化改革迅速发展的突出亮点，回答了文化公司如何活得好、正、远、如何发扬中国精神、传达中国价值、聚集中国力量的历史和时代课题。

全面深化文化体制改革:

激发全民族文化创造的活力

习近平主席说，要反复走中国特色社会主义文化快速发展的道路，发扬社会主义先进文化，推进社会主义文化大规模快速发展和大繁荣，不断丰富人民精神世界，增强人民精神力量，努力建设社会主义文化强国

随着年新年钟声，年全国电影票房440.69亿元，比上年增加48.7%，是年以来票房涨幅最大的一年。 电影市场繁荣的背后是不断深化的文化体制改革，是文化市场活力的全面解放，是全民族文化创造性的持续提高。

党的十八大报告强调“建设社会主义文化强国，重要的是增强全民族文化的创造活力”。 这一重要论断为我们多次推动文化快速发展道路深入推进中国特色社会主义、文化体制改革、建设社会主义文化强国指明了方向。

三年多来，以习近平同志为总书记的党中央对文化体制改革的重视前所未有，文化体制改革的战术部署前所未有——

开展以简政放权为最大优势的新改革，加快文化行政部门职能转变，市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用

建立健全文化市场体系，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源全国流动

深化文化金融合作，文化公司跨越地区、跨领域、跨越所有制度的合并重组持续提高，文化产业迎来了资本市场的春天。

三年多来，全民族文化创造的活力全面迸发——

文化产业占gdp的比例从年的2.75%上升到年的3.76%，在成为国民经济支柱的产业道路上迈出了坚实的步伐。

体育、旅游、电影动画等产业异军突起，年旅游产业对gdp的综合贡献超过10%。

年，文化公司收购了166家，收购规模近1500亿元，比上年增加了50 %……

一个数字凝聚了中国人丰富的精神文化生活。 作为国民经济的新增长点，文化产业为转换方法、调结构增添了光明的色彩。

创新公共文化服务:

更广泛地惠及人民群众

习近平说，要大力繁荣文化事业，以基础特别是农村为要点，深入实施要点文化惠民工程，进一步提高公共文化服务能力，促进基本公共文化服务的标准化、均等化。

内蒙古实施“数字文化进入蒙古包”工程，农牧民10多万人的安徽省“农民文化乐园”根据大众意愿，统一购买文艺演出送到村子的浙江省建设了3000多个农村文化礼堂，农村文化综合

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定致力于完善的公共文化服务体系制度安排——十八大提出加快推进文化惠民工程，推进公共文化服务设施向社会免费开放。 第十八届三中全会提出了“建立现代公共文化服务体系制度”。 第十八届第四中全会提出，必须制定公共文化服务保障法。 年初，中阀、国阀印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系制度的意见》，对现代公共文化服务体系制度的建设进行了高层设计。

在这些精神指导下，各地以标准化、均等化为目标，反复进行政府主导、重心移动、共同建设。 三年多来，“文化民生”风生开始，日益完善的公共文化服务体系制度更广泛地惠及人民大众。

“十八大以来，我国公共文化服务体系制度建设成效显著，不仅形成了公共文化服务体系制度建设的基本思路，而且初步建设了包括国家、省、地市、县、乡、村和城市社区在内的六级公共文化服务网络。 并创新公共文化服务的理念和模式，把政府的“端菜”变成大众的“订单”，进一步增强公共文化服务的活力。 ”。 文化部的雯树刚部长说。 (本报记者李慧)