“中国政府简政放权再发力”

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赤峰新闻网北京1月13日电(记者在佳欣) 13日召开的中国国务院常务会议建议进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的力度，继续减轻公司的解放和负担，为大众创业、万人创新扫清障碍。

据统计，2013年以来，国务院已经取消了9次共计798件行政批准的部分事项，取消了所有非行政许可的批准，提前实现了1/3以上批准的部分事项的预定目标。

简政放权激发了大众创业、万人创新的活力。 数据显示，2015年第三季度，全国新注册市场主体1065.5万户，注册资本(金) 20.7万亿元，比上年增加15.8%和40.9%，平均每天新注册公司达到1.16万户。

但是，在很多领域还存在批准流程不规范、工作环节多、多头管理、效率差等问题，交易价格大幅增加。

因此，这次国务院常务会议决定再次发表简单的政治解放权改革措施，主要涉及以下五个方面。

——加大简政放权力度，去年已经批准一些事项，在此基础上取消纳税人申报方法的批准、地方公司发行公司债券部门的预审等150多个批准事项，便利公司投资和生产经营，促进就业，便利大众工作。

——再撤销束缚十多项创业创新的部门行政许可。

——审批部门委托开展技术服务，采取承担费用等方法，整理规范192项中介服务的几个事项。 这次清理后，作为批准必要条件的中介服务的部分事项取消了70%。 关于保存的中介服务，相关部门制作清单向社会公开。

——综合餐饮店、咖啡馆、酒吧、咖啡馆4种餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监督管理部门批准，统一监督管理，承担相应的行政责任，完善食品安全保障机制。

——迄今为止取消了4次职业资格许可，认定了几个事项，然后取消了汽车营销师、咖啡师、注册人事管理者等61个事项。 尽快公布国家职业资格目录清单，目录以外不得开展职业资格许可和认定。

专家认为，这五方面的高层比较提出束缚创业创新和服务业快速发展的问题时，通过简单的政治解放权，比较有效地降低公司价格，更好地释放公司快速发展和创新的潜力，是执行供给方改革的措施

简政放权不能一次放，有“放”和“管”。 因此，会议的决定统一制定了66项行政法规相关条款，明确了部门监督管理责任、完整案件中事后监督管理措施的规定。

专家表示，通过立即以法律形式明确和巩固审查项目的取消和下放、普遍降费等改革成果，体现了放管结合，为改革提供了法治保障。