“上海探索＂礼治社区＂：议事会与说理堂订立的邻里公约”

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赤峰新闻网社上海2月23日电(记者李荣)“我们这里居民之间有什么事的话，在议会上商量。 如果有什么理由的话，在辩理堂评价。 如果同样的事情和理由再见面的话，大家就缔结邻居的条约，今后就这样做。 ”。 上海杨浦区殷行街道工农三村第二居委会党总支书记胡永红这样告诉记者。

就其中的经过而言，小区老居民周逸翔律师最感慨:附近上下的很多事情，既不大也不小，很多时候都在“德与法之间”。

他说，比如小区停车争论，即使大家像“君子国”的人一样只说谦逊，那也是不现实的。 什么都用的话，就不说精力充沛的财力，说“一个诉讼会做出判决”，邻居的感情很快就会消失，也是“社会风险”。

他认为，从社区共治和居民自治补申到“礼治社区”的建设，大家都应该通过“约定俗成”的近邻条约来调节。

记者看到园区自己举办的《星光》社区新闻上刊登的近邻条约，一共13条26句，条具体。 殷行街道党工委员会书记钱梁说，这13条26句都来自小区议会和讲道理堂的“议事道理”。

他指着其中之一说“宠物饲养的驯化很严格，维持了家里的环境整备”，让小区的干部说了背后的故事。

那是一个“狗咬人”的故事。 一条女狗去吃墙角树下的鸡骨，另一个阿姨正好看见，踢了一点鸡骨。 狗咬了她，两个人吵架了。 小区议会和辩理堂在评价中得知，那条狗无证、防疫、外出也没有戴狗套。 虽说那个阿姨很亲切，但不太周到。 最后，双方通过“一步一步退”达成了谅解。

但是，这件事不仅仅是“事件论”的处理。 由于小区犬已经是普遍现象，“这样的争论今后也有可能发生”，小区从“一件事”向“一件事”扩张，尝试“事件论合同”，通过讨论使文明饲养宠物上升到近邻条约的“高度”，并

随着上海基层管理创新进程的深入，工农三村这样的“礼治社区”的探索进行了很多。

闸殷路第一居委会、“清洁之礼”、“尊重之礼”也成为小区居民自己的“礼约”。 区干部王琴说，通过社区共治和居民自治，重建熟人社会。 熟人社会的优势是“抬头不低头”的无形约束力，“熟人的眼睛和评价可以更自觉和收敛一个身体的行为”。

居民议事合理的“熟人社会”形成的近邻条约，其实是“例-例-例”的共性积累过程。 “每个案例的处理实际上是处理问题的财富，必须充分利用它，在面上开花。 ”钱梁说，“礼治社区”继“德的自觉”之后，有“法的后盾”，其灵活的调节力，对社会是不可或缺的。